2015消防工程师综合能力考点　区域消防安全评估范例

来源：互联网 2017-03-01 01:17中

导读: 233网校注册消防工程师网2015消防工程师综合能力第四篇第一章考点- 区域消防安全评估范例。

第二节评估范例

一、火灾风险评估方法
某市城市区域火灾风险评估体系分为火灾危险源评估系统、城市基础信息评估系统、消防力量评估系统、火灾预警防控评估系统和社会面防控能力评估系统五部分，如图4-1-1所示。
本节采用模糊综合评估、模糊集值统计、专家赋分等方法进行火灾风险评估，评估方法见第一节中风险评估方法阐述。
某市历史火灾数据分析
2007年至2009年某市全年各月火灾次数，可以看出，火灾高发于每年的一二月份。
3．致死原因分布
5．各场所火灾统计
火灾危险源
1．客观因素
2．人为因素
城市基础信息
1．建筑密度
2．人口密度
3．经济密度
4．路网密度
某市城区的路网结构横平竖直，与经纬线平行分布。目前公路总里程已达18000km，每100km2就有85km公路。
轨道交通密度是指每平方千米轨道交通的千米数。城市轨道交通具有运量大、速度快、安全、准点、保护环境、节约能源和用地等特点，能有效缓解城市的交通拥堵问题。某市轨道交通线网密度为1km／km2。
重点保护单位密度是指每平方千米拥有的重点保护单位个数。
消防力量评估单元分为城市公共消防基础设施和灭火救援能力两类。
道路。道路是指供消防车通行的道路。某市内道路桥梁的通行能力较好，可供各种大型消防车辆通行，但由于部分巷道较窄，消防车辆驶入时行驶速度缓慢，给灭火救援工作带来了一定的困难。
2．灭火救援能力
1)万人拥有消防车。万人拥有消防车是指常住人口每万人拥有的消防车数量，包括市辖区内公安消防队、政府专职消防队的消防车辆，但不含超期服役或评价时不能使用的消防车辆，从城市人口规模的角度反映了消防车辆的配备情况。
3)抢险救援器材配备率。抢险救援器材配备率是指消防站配备典型抢险救援器材的平均数量，反映了公安消防部队配备应对化学、毒气、爆炸、辐射、建筑倒塌及交通事故等特殊灾害事故的抢险救援器材的情况。
通信调度能力。
2)消防无线通信三级组网通信设备配备率。消防无线通信三级组网通信设备配备率是指市辖区内消防站的消防队员配备手持无线电台以及消防车辆配备车载电台的比例，反映了火灾扑救及抢险救援现场无线通信保障的物质水平。
1．火灾防控水平
2)十万人火灾死亡率。十万人火灾死亡率是指年度内火灾死亡人数与常住人口的比值，反映了火灾防控水平与人口规模的关系。
2．火灾预警能力
2)建筑自动消防设施运行完好率。建筑自动消防设施运行完好率是指运行完好的建筑自动消防设施占建筑自动消防设施总数的比例，反映了城市及时发现和扑救建筑火灾的基础性保障水平。
公众消防安全满意度是指公众对所处生活、工作环境的消防安全状况的满意程度。消防安全满意度是公民对社会消防安全状况的主观感受和自我评价，是在一定时期内的社会生活中对人身、财产消防安全权益受到或可能受到火灾侵害及保护程度的综合判断，也体现了公众对社会消防状况的认知水平和对社会消防事业发展的信心。
社会面防控能力评估单元分为消防管理、消防宣传教育和保障协作三个方面。
消防管理包括安全责任制落实情况、应急预案完善情况和重大隐患排查整治情况等。
消防宣传教育包括社会消防宣传力度、公众自防自救意识和消防培训普及程度等方面。
保障协作包括多警种联动能力、临时避难区域设置和医疗机构分布及水平等。
三、火灾风险评估结果
基本指标评估结果
二级指标评估结果
某市消防安全水平得分R=77．3。根据风险等级判定标准，某市消防安全等级为Ⅱ级，即火灾风险为中风险级。
四、结论及建议
某市的整体火灾风险分值为77．3，等级为Ⅱ级，风险处于可控制的水平，在适当采取措施后达到可接受水平。
建议
城乡结合部外来人口聚集区。
2)控制措施建议。
②加强公共消防基础设施建设。
④定期维修保养建筑消防设施，保证正常运行。
⑥完善消防安全管理，建立全员消防安全责任制度。
1)风险级别。风险级别为高风险。
①严格高层建筑消防工程审核、验收；合理规划建筑物布局，设置防火分隔，阻止火灾沿管道空间蔓延；提高建筑本身的耐火性能，以降低火灾发生率；完善建筑自身的消防设施，加强日常维护保养，严格监督检查，确保消防设施完整好用。
③督促高层建筑的使用、管理单位，明确消防工作管理部门，健全消防安全管理制度，落实各级消防管理责任。建立防火档案，如消防设施防火档案。
⑤建立城市建筑消防设施和消防安全管理远程监控系统，采用先进的技术防范手段提高超高层建筑的安全等级，加强对高层超高层建筑消防设施运行情况的监控，加快建设航空消防队。
1)风险级别。风险级别为高风险。
①加强安检，严把入口关，落实“逢包必检，逢液必查”的安检工作原则，严禁乘客携带易燃易爆危险品进站。
③制定和演练事故应急预案，定期进行演练。
⑤对内强化员工教育培训，确保重点岗位员工持证上岗和消防知识应知应会；对外加强对乘客的宣传教育，倡导安全乘车氛围，并加大对火灾报警、逃生自救、安全疏散等应急知识的宣传力度。
1)风险级别。风险级别为高风险。
①严格落实消防安全责任制。
③在仓库或堆场处设立表明化学危险物品性能及灭火方法的说明牌。
⑤在禁火区域和安全区域设立明显标志，严禁吸烟、动用明火，进入库区、储罐区、禁火区域内的机动车辆，采取消除火花、电气防爆措施。
地下空间。
2)控制措施建议。
②落实消防安全主体责任。地下空间产权单位、管理部门必须按照规定配备、配齐灭火器材，设置报警、喷淋等消防设施，安装配置应急疏散照明及应急疏散指示照明灯、标志牌，确保安全疏散。
④严格禁止利用普通地下室开办商品批发市场和旅店；禁止在普通地下室设置幼儿园、医院和疗养院的住院部分；禁止地下空间内违规生产、储存、使用易燃易爆化学危险物品。
1)风险级别。风险级别为中风险。
①建立健全国家级电气法律法规、技术规范。电气火灾占有相当大的比例，需尽快制定电气方面的技术法规，从源头上预防电气火灾的发生。
③做好电气防火检测工作。对电气设备进行安全检测，及时发现和消除隐患是在当今电力普及应用的情况下预防电气火灾发生的一项必要措施。
⑤加强对管理人员和员工的消防安全教育。对重点工种、重点岗位的人员及义务消防队员进行消防安全培训。
消防站建设水平。
2)控制措施建议。
②在规划城市建设的同时考虑消防站建设用地、市政消火栓的建设。
④拓展消防站建设资金的投入渠道。在保持政府投入主导地位的基础上，进一步增加市级资金投入比例，同时由各区县政府负责征地拆迁和市政配套资金的投入。发展多渠道的建设投融资体系，可考虑引入银行贷款、吸引社会捐赠等多种融资方式，缓解政府财政压力，建立多渠道的投资体系。
消防供水能力。
2)控制措施建议。
②理顺城市消防水源建设投资体制，统一规划市政消火栓建设，加大城市消防水源投资管理力度。
④针对消防水源薄弱地区制订消防应急供水预案，并积极组织应急供水演练。加强消防部队装备建设，增配大吨位消防水罐车等车辆。
公众自防自救意识。
2)控制措施建议。
②建立消防宣传教育政府协同机制和消防宣传社会协同机制。推动消防安全知识纳入义务教育、素质教育、学历教育、就业培训教育、领导干部培训教育和国家公务员培训教育。
交通道路、消防车道。
2)控制措施建议。
②实施城市公共交通优先战略，优化公交路网，大力发展轨道交通。
消防责任制落实。
2)控制措施建议。
②建设市、区县、乡镇三级防火安全委员会实体机构。
3．消防部门风险控制措施建议
2)通过采用建设消防公共基础设施、合同制消防员、多种形式消防队伍、综合应急救援体系等措施，大力提升公安消防部队处置重大火灾事故的能力，缩小万人消防站、万人消防员、消防经费占国内生产总值比例等硬性指标同世界性城市的差距，推动社会化消防工作体系、立体化火灾扑救体系、专业化应急救援体系、全方位综合保障体系的建设。