2015年一级消防工程师案例分析考点　上海高层公寓大楼

案例58 上海“11 15”胶州路高层公寓大楼火灾案例分析

一、起火单位基本情况
上海市静安区胶州路728号教师公寓于1997年12月建成并投入使用，为钢筋混凝土剪力墙结构，地上28层，地下1层，建筑高度85m，总建筑面积约18472m2。其中地下一层为设备用房、停车库；地上一层为消防控制室、办公室及商业用房；地上二至四层主要为居住用房，部分用于办公；地上五层及以上层为居民住宅。整个建筑共有居民156户、440余人。该建筑设有两部防烟楼梯和1部消防电梯；地下一层至地上四层设有自动喷水灭火系统；地上一层至地上二十八层的公共疏散走道设有火灾自动报警系统；建筑公共疏散走道设有机械排烟系统；室内每层设有两个室内消火栓；室外分别设有两个消火栓水泵接合器和两个喷淋水泵接合器。
2010年9月24日，上海市静安区建设和交通委员会组织对教师公寓进行建筑节能综合改造施工，施工内容包括在外立面搭设脚手架、外墙喷涂聚氨酯硬泡沫保温材料、更换外窗等。施工用脚手架沿建筑四周外墙用钢管架设，在建筑地上二层高度用木夹板沿建筑搭建一层防护棚，防止坠物伤人，并可临时堆放建筑垃圾；地上二层及以上层每隔1．80m左右高度沿建筑四周架设宽度约为1m的施工走廊，用毛竹排作垫板，凹廊部位全部架设；脚手架每隔6层铺设木夹板，堆放保温材料及手锯找平作业过程中产生的聚氨酯泡沫碎块、碎屑等杂物；脚手架外侧尼龙网满挂。
火灾时消防设施的运行情况及效果
二、起火的简要经过及初起火灾的处置情况
聚氨酯泡沫碎块、碎屑被引燃后，立即引起墙面喷涂的聚氨酯保温材料及脚手架上的毛竹排、木夹板和尼龙安全网燃烧，并在较短时间内形成了大面积的脚手架立体火灾。燃烧后产生的热量直接作用在建筑外窗玻璃表面，使外窗玻璃爆裂，火势通过窗口向室内蔓延，引燃了住宅内的可燃装修材料及家具等可燃物品，形成猛烈燃烧，导致大楼整体燃烧。
经全力扑救，大火于15时22分被控制，18时30分基本被扑灭。
第二阶段：增援力量于14时47分陆续到场，采用内外夹攻、上下合击的战术。迅速组建了45个攻坚组，强攻进人起火大楼内部，逐层逐户开展营救灭火；在各层布设分水阵地，纵深打击火势；在大楼外部使用车载水炮控制火势、阻止蔓延，冷却脚手架，防止其变形倒塌造成次生灾害。共破拆防盗门118扇，成功救出50余名被困人员，有效截断了火势向下风方向毗邻建筑的蔓延，有75名消防指战员受到不同程度的伤害。期间，上海市警务航空队直升机曾参与作战行动，但受现场条件限制，未能发挥效能。
三、火灾伤亡及损失情况
四、火灾成因分析及主要教训
上海迪姆物业管理有限公司雇佣无证电焊工人吴 、王 进行违章电焊作业而引燃聚氨酯泡沫碎块、碎屑引发火灾。
一是建设单位、投标企业、招标代理机构相互串通、虚假招标、转包和违法分包。二是工程项目施工组织管理混乱。三是设计企业、监理机构工作失职。四是市、区两级建设主管部门对工程项目的监督管理缺失。五是静安区公安消防机构对工程项目的监督检查不到位。六是静安区政府对工程项目组织实施工作领导不力。
一是建筑外墙保温工程不应使用燃烧性能为B3级易燃的外墙保温材料；二是施工现场消防安全管理漏洞多，使用无证电焊工违法施工，且缺乏有效的安全监管；三是关于外墙保温系统的安全技术标准和法律法规亟待完善和补充。
经国务院批准，依照有关规定，对54名事故责任人作出严肃处理其中，上海静安区建交委主任、党工委副书记高 等26名责任人被移送司法机关依法追究刑事责任，28名责任人受到党纪、政纪处分。同时，责成上海市人民政府和市长韩 分别向国务院作出深刻检查。
1)改造工程使用的外墙保温材料不符合住房和城乡建设部、公安部颁布的《民用建筑外墙保温系统及外墙装饰防火暂行规定》规定要求建筑高度大于60m小于100m的非幕墙式住宅建筑，其墙体外保温材料的燃烧性能不应低于B2级，但该工程喷涂的聚氨酯泡沫保温材料的燃烧性能是83级，属易燃材料。
《中华人民共和国消防法》第二十一条规定，禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。

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