新能源产业利用外资三大问题待破解

新能源产业利用外资三大问题待破解 来源：经济参考报2012年9月18日【233网校：我的学习乐园,我的考试专家】
对此，专家建议，宜通过加大对外商投资新能源产业的支持政策、鼓励中外新能源企业加强研发合作、规范新能源行业的跨国并购等举措，在鼓励合理利用外资的同时，提升中国新能源产业的技术水平和竞争力。
新能源主要指在新技术的基础之上开发和利用的可再生能源。目前，在中国可形成产业的新能源主要包括太阳能、生物质能、风能、水能和地热能等，是可以循环利用的清洁能源。
安永公司在2010年9月发布的最新一期《可再生能源国家吸引力数据》显示，中国已经取代美国，成为最有吸引力的可再生能源项目投资地。这表明中国的新能源产业已经具备大规模利用外资的现实基础。
新能源产业利用外资面临三大问题
一是外资增长速度难以满足新能源发展需求。在国际资本的支持方面，中国新能源企业与发达国家同行相比存在很大差距。韩琪教授举例说，美国的新能源企业和商业银行间保持着良性的合作关系。然而在中国，欧美的商业银行在提供贷款方面并不是很积极。目前，中国新能源产业利用外资的增长速度仍然难以满足发展需求。
三是外资企业对中国新能源产业产生某种挤出效应。相对来说，外资企业具有技术优势，在某些领域会对中国新能源产业产生某种挤出效应。专家分析，近年来，外资并购中国一些行业龙头企业的案例时有发生，这种情况有可能在新能源行业出现，这将对中国新能源领域的自主创新能力构成威胁。
多措并举提升新能源产业利用外资和自主创新能力
一是加大对外商投资新能源产业的支持政策。专家认为，中国应积极推进新能源的开发和利用，进一步健全新能源产业的政策法规，加大对新能源项目尤其是外商投资的新能源项目的税收优惠和价格补贴力度。通过有竞争力的税收政策吸引国外新能源产业向中国转移部分研发环节和制造工序。
二是鼓励中外新能源企业的研发合作，加大新能源技术研发力度。中国新能源企业应积极参与国际新能源技术的研发合作，通过合作建立研发中心、合作开展研发项目等方式，加强国内新能源企业的自主研发能力和对国外技术的转化能力，提高中国在新能源领域的技术水平。
专家建议，应在引进外资的同时更注重中国本土新能源企业的自主创新能力建设，鼓励国内实力较强的新能源企业积极走出去，提升中国新能源产业的技术水平和国际竞争力。

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