集体建筑经济实现历史大跨越

集体建筑经济实现历史大跨越 来源：考试大2010年10月23日【考试大——我选择，我喜欢】

一、主要成就
我国集体建筑企业诞生于新中国成立之后，前三十年由于受“左”的思想影响，几经挫折，发展缓慢，一直处于建筑业拾遗补缺的地位。党的十一届三中全会以来，经过指导思想上的拨乱反正和经济政策的调整，特别是1984年国家实行“允许集体和个人兴办建筑业”和“民工可以进城”之后，建筑业跨入了一个崭新阶段，城乡集体建筑企业如雨后春笋蓬勃兴起，以前所未有的规模和速度迅猛发展，成为建筑业的主体力量。据国家统计局统计，1997年全国建筑企业发展到95956个，其中国有企业9650个，城镇集体企业29872个，以集体经济为主的农村建筑企业51939个，城乡集体企业合计81811个，占建筑企业总数的8526%；1997年全国建筑企业从业人员3349万人，其中国有企业8286万人，城镇集体企业11482万人，农村建筑企业13722万人，城乡集体企业合计25204万人，占建筑业从业总人数的752%，比1978年增加41倍；1997年全国完成建筑业总产值1246257亿元，其中国有企业完成452652亿元，城乡集体企业完成72619亿元，占5827%，比1980年增长566倍。1997年全国房屋建筑竣工面积62244万平方米，其中国有企业完成185073万平方米，城乡集体企业合计完成398593万平方米，占6404%.在建筑业比较发达的一些省份，集体建筑企业已经是“三分天下有其二”。按完成总产值和房屋建筑面积计算，城乡集体企业合计完成数占全省总数的比例，江苏省为90%和93%，浙江省为843%和924%.尤其令人瞩目的经济特区深圳市，全部新建房屋的70%、高层建筑的60%是城乡集体建筑企业完成的，而在国有企业完成的工程中，也离不开集体建筑企业的合作。
现在，集体建筑企业不仅在数量上超过了国有企业，而且在生产能力、技术水平、工程质量、经济效益诸方面也达到了相当高的水平。过去只能盖一些低矮的平房，现在有相当多的企业具备了承建高大难新工程的能力。企业实现利润、上交税费及企业自身积累都赶上或超过了国有企业。1997年全国建筑业实现利
集体建筑企业广泛吸纳城乡劳动者就业，为社会稳定和引导农民脱贫致富做出了贡献
建筑业是竞争性行业，也是国家首先进行全行业改革的行业。而集体建筑企业又以其自身性质、地位和特点，较早离开“市长”，进入市场，从而锻炼了在商海中游泳的本领。当国家逐步调整计划与市场关系，出现开放的建筑市场以后，他们“驾轻就熟”，率先挺进，主动降低工程标价，不取远征费，不要搬迁费，以致迫使一些包袱很重的国有建筑企业大声疾呼：我们不在一条起跑线上。早在1985年至1987年全国招投标的工程项目中，三分之二以上被集体建筑企业夺走了。市场经济这所大学校，进一步增强了集体建筑企业的搏击能力，经受了建设规模多次起伏的考验。在治理整顿中，它们不惧政策“倾斜”，任务不足就发展多种经营进行自我调剂，保持“东方不亮西方亮”，较少出现“下岗”待业问题。1990年全国有500万集体建筑企业职工，离开城市和工矿区，回归本乡水利、农村建设工地，又活跃了另一个市场。改革开放初期，河南省漯河东风建筑公司甩开“铁饭碗”，不开“大锅饭”，实行“工人能进能出，干部能上能下，工资能升能降”机制取得成功，在全国引起强烈反响。河南省获嘉县育新建筑公司实行资产股份化，河北省藁城建筑公司实行股份合作制，开了产权制度改革的先河，也引起全行业的高度重视。这期间，集体建筑企业进行的集团化以及多种形式的承包责任制等一系列改革，基本上都走在了全行业的前面。
随着集体建筑企业经济效益的不断提高，集体建筑企业的办公环境和职工生活都有较大改善。多数企业实现了计算机管理，不少企业建成了花园式的办公区和生活区，企业形象与传统的建筑公司已经不可同日而语。城镇集体企业职工平均工资，1991年达到2216元，比1978年增长27倍；1997年比1991年又增长了约4倍。农村建筑企业职工平均收入，1978年为500—700元，1988年为2000—2500元，1992年为4000—5000元，1997年达到8000—10000元。同时，职工的生产劳动条件大大改善，文化体育娱乐活动更为活跃。在两个文明建设中，职工思想面貌也发生了很大变化，由城镇知青、普通农民成长为有组织、有觉悟的产业大军。
集体建筑企业改革和发展的成就，为稳定我国建筑业乃至推动全行业的改革和发展作出了重要贡献，并且积累了丰富的经验。这就是：
首先要认真总结前三十年发生的两次所有制结构大改组，搞升级过渡，追求所有制形式越大越公越纯越好，“遵国营，排集体”使生产力遭到严重破坏的教训，清理“左”的思想影响，为集体建筑经济争取生存的权力，使它在建筑业中占有一席之地。其次积极落实“政治上一视同仁，经济上平等对待”的政策。巩固和发展集体建筑经济是个不断延续的过程，不能一蹴而就。要依据集体建筑经济的性质和特点，紧紧抓住以变官办、官管、官有为民办、民管、民有这个中心，解决归还三权（财产所有权、经营自主权、管理民主权），恢复三性（组织上的群众性、管理上的民主性、经营上的灵活性）的问题，发挥集体建筑经济适应我国目前生产力发展水平的优势，把党和国家的政策落到实处。
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