2019中级银行从业《法律法规》知识点：重要行政复议法律规则
一、重要行政复议法律规则考点讲义
(一)行政复议的法律效力
公民、法人或者其他组织申请行政复议，行政复议机关己经依法受理的，或者法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼。
行政复议期间具体行政行为一般不停止执行。但是，有特殊情形的，可以停止执行。特殊情形包括：(1)被申请人认为需要停止执行的;(2)行政复议机关认为需要停止执行的;(3)申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的;(4)法律规定停止执行的。
(二)行政复议当事人
行政复议当事人主要有申请人、被申请人和第三人。
(三)行政复议当事人的权利
行政复议当事人有陈述权。
行政复议当事人有阅卷权。
行政复议申请人有撤回权。
行政复议当事人有救济权。
二、重要行政复议法律规则考点试题
1.(判断)法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的.公民、法人或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内.依法向人民法院提起行政诉讼。( )
A.正确
B.错误
【答案】A。
2.(判断)公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不予受理的.上级行政机关应当责令其受理;必要时，上级行政机关也可以直接受理。( )
A.正确
B.错误
【答案】A。
3.(多选)行政复议当事人主要有( )。
A.申请人
B.被申请人
C.第三人
D.代理人
E.申诉人
【答案】ABC。
4.(多选)行政复议当事人的权利有( )。
A.陈述权
B.阅卷权
C.撤回权
D.救济权
E.申辩权
【答案】ABCD。
5.(单选)张某因不服税务局查封财产决定向上级机关申请复议，要求撤销查封决定.但没有提出赔偿请求。复议机关经审查认为该查封决定违法。决定予以撤销。对于查封决定造成的财产损失，复议机关正确的做法是什么?( )
A.解除查封的同时决定被申请人赔偿相应的损失
B.解除查封并告知申请人就赔偿问题另行申请复议
C.解除查封的同时就损失问题进行调解
D.解除查封的同时要求申请人增加关于赔偿的复议申请
【答案】A。解析：《行政复议法》第 29 条第 2 款规定：“申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的。行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款。撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时，应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的查封、扣押、冻结措施，或者赔偿相应的价款。”据此，张某在申请行政复议时没有提出赔偿请求，复议机关应当在撤销查封决定的同时，责令税务局赔偿因查封决定给张某造成的财产损失。答案选 A。
6.(单选)公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯了其合法权益的.可以自知道该具体行政行为之日起( )日内提出行政复议申请，但是法律规定的申请期限超过的除外。
A.90
B.60
C.30
D.15
【答案】B。解析：《行政复议法》第 9 条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的。可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
7.(单选)对省级政府作出具体行政行为不服的，可向申请复议.对复议决定不服的，可_________。( )
A.国务院：提起行政诉讼
B.该省政府：提起行政诉讼或向国务院申请行政复议
C.国务院：终局裁决
D.该省政府：提起行政诉讼
【答案】D。解析：《行政复议法》第 14 条规定，对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的。向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼;也可以向国务院申请裁决。国务院依照本法的规定作出最终裁决。题目中对该省的具体行政行为不服，应向该省政府提出复议。对行政复议决定不服的。可以向人民法院提起行政诉讼。
8.(判断)行政复议当事人主要有申请人、被申请人和代理人。( )
A.正确
B.错误
【答案】B。解析：行政复议的当事人主要有申请人、被申请人和第三人。
9.(单选)某市政府所属 A 行政机关作出行政处罚决定后被撤销.其职能由市政府所属 B 行政机关继续行使。受到行政处罚的公民不服，准备提起行政复议。此时他应以()为行政复议被申请人。
A.A 机关
B.B 机关
C.市政府
D.省政府
【答案】B。解析：作出具体行政行为的机关被撤销的情形有两种。一是在申请人申请复议之前被撤销，这就产生了谁作为被申请人的问题。二是在复议过程中该行政机关被撤销，这就产生了更换被申请人的问题。无论属于哪种情况.判断标准都只能是在被撤销的行政机关行政职权的转移中，谁承受了这种职权。谁就要对已被撤销的行政机关作出的具体行政行为负责.谁就是被申请人。
10.(单选)根据我国行政复议法的规定，被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起( )内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。
A.三日
B.五日
C.七日
D.十日
【答案】D。
11.(单选)行政相对人若对北京海关的具体行政行为不服的，应向( )申请行政复议。
A.北京市人民政府
B.海关总署
C.北京海关
D.监察部
【答案】B。解析：《行政复议法》第 12 条规定，对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的.向上一级主管部门申请行政复议。本题中，北京海关的上一级主管部门是海关总署，所以答案为 B。
12.(单选)下列选项中不能提起行政复议的行为是( )。
A.某市公安车管部门发布了排气量在 1 升以下的汽车不予上牌照的规定.并据此对吴某汽车不予上牌照的行为
B.某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为
C.城建部门将施工企业的资质由一级变更为二级的行为
D.民政部门对王某成立社团的申请不予批准的行为
【答案】B。解析：根据行政复议法关于行政复议范围的规定，选项 ACD 是可以提出行政复议的，而 B 是一种行政指导。不属于提起行政复议的范围，所以选择 B。
13.(单选)某市交通管理局发布文件，规定对高速公路过往车辆征收过路费。丁某驾车路过被征收.认为属于乱收费，欲讨个说法。下列选项中不正确的是( )。
A.丁某可以直接对该征收行为提起行政复议
B.丁某可以针对该规范性文件要求复议审查
C.丁某可以在申请复议征收行为时要求审查该规范性文件
D.丁某不必经过复议.可以直接向人民法院提起行政诉讼
【答案】B。解析：《行政复议法》第 7 条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法。在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：
(1)国务院部门的规定：
(2)县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定：
(3)乡、镇人民政府的规定。
前款所列规定不合国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规 办理。
由此可以看出，丁某不能单独提出对收费文件的审查
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(责任编辑：长理培训)
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