2020山东农商行法律知识——社会保障体系

 一、社会保障体系

社会保障体系是国家和社会通过立法对国民收入分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人民的基本生活给予保障的社会安全制度。它一般由社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚等方面组成。

二、社会保障体系的功能

社会保障的主要功能是：维持劳动再生产，提高劳动者素质，调节社会经济关系，维护社会稳定。

三、社会保障体系的组成部分

社会保险：社会保险是社会保障体系的重要组成部分，是对拉动风险的社会保障。为确保劳动者的生存权，国家和社会对失去劳动能力的人给予物质的扶助，使其维持基本生活需要，这被称之为社会保险。其内容包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等多个方面。由于涉及面广，覆盖对象多，社会保险处于社会保障体系中的核心地位。

社会救济：又称为社会救助，指国家和社会对基于各种原因而陷入生存困境的公民给予的财务接济和生活扶助，以保障其最低生活标准的社会保障制度。

社会福利：指国家和社会为维持和提高公民的一定生活质量而提供一定物质帮助，以满足公民的共同和特殊生活需要的社会保障制度。社会福利的目标不是为了济贫，也不是为了维持公民的最低生活水平，而是通过提供物质帮助使公民的生活质量不断得到改善和提高。所以，社会福利在社会保障制度中处于较高的水平。

社会优抚：国家和社会对有特殊贡献者及其家属提供褒扬和优惠性质的物质帮助，以保障其生活不低于一般生活水平的制度。社会优抚的对象是法定的特殊群体，即应当是对国家和社会有着特殊贡献的个人及其家庭，如服兵役、因公牺牲或致残等。