政治：科学的社会意识之所以能对社会的发展

　　政治：科学的社会意识之所以能对社会的发展


【时事资料】
推动实施跨地区横向生态补偿，可以在协商一致的前提下，定量各区域和特定市场主体所分享的公益性生态环境效益和直接经济效益，并按照收益比例分担生态建设和环境保护成本，最终达到生态共建、环境共保、资源共享、优势互补、经济共赢的目标。实施跨地区生态补偿需要厘清“为什么补”“谁补谁”“补多少”“如何补”等一系列问题，需要揭示地区之间的生态关系，合理核算地区生态服务的区域外溢价值。其中，补偿的依据和标准是生态补偿的核心。近年来，社会各界对此开展了理论上和实践上的探索，这些探索往往从不同角度、不同层面出发，考量因素复杂且实操性较差，难以综合反映行政区域间生态关系和不同地区的生态贡献。更好构建生态共建共享机制，应尊重生态系统演变和经济发展运行规律，以生态资源和生态系统服务为主线，建立政府、企业、社会组织和公众共同参与的主体作用机制，健全不同主体和领域的纵向和横向生态补偿长效机制。一是在生态、经济、社会利益关系较为紧密的地区内，可将这一地区范围假定为一封闭区域;二是在上一级政府的统领下，区域内各地区协商一致的前提下，统一规划配置和利用生态资源，统一相关政策制度，统一进行监管考核，共享生态资源共建生态系统;三是以“谁受益、谁补偿，谁保护、谁获补偿”的原则，依据定量各地区和特定市场主体所分享的公益性生态环境效益和直接经济效益，按照收益比例分担生态建设和环境保护成本，最终达到生态共建、环境共保、资源共享、优势互补、经济共赢的目标。

部分资料来源：网络。内容仅供学习参考，不代表本网立场，非常感谢作者的辛勤写作，如有侵犯版权敬请告知，我们将及时删除。