军转干时政热点：“燃油车去产能”利好新能源车发展

 国家发改委、工信部12日联合发布汽车投资项目管理意见，明确不再核准新建独立法人传统燃油汽车整车企业。同时，现有车企新增燃油车产能也将考量以往产能利用率、盈利、研发投入等指标。这是到目前为止，汽车行业在去产能方面出台的最严厉措施。(6月13日人民网)

严格来讲，这属于"燃油车去产能"政策，乃是通过行政手段限制传统燃油车，鼓励车企向新能源车转型发展。显然，这也是汽车行业的供给侧改革，对传统燃油车采取去产能措施，鼓励新能源车增加产能，利用政策杠杆，调节传统燃油车与新能源车的市场格局，促进产业资源向新能源车倾斜，以推动国内新能源车快速发展，把握住汽车行业变革的巨大机会，争取成为世界新能源汽车行业的领跑者。

汽车是我国的一大支柱型产业，2016年我国汽车产销双超2800万辆，同比增14.46%和13.65%，其中新能源汽车生产51.7万辆，销售50.7万辆，比上年同期分别增长51.7%和53%。可见，新能源汽车的总量和占比虽然很小，但增长速度远超行业平均水平，且代表着汽车行业的未来趋势，乃是不可忽视的力量。如果新能源车继续保持高速增长态势，当基数达到一定的量级时，就会由量变引发质变，从而彻底取代传统燃油车。

在传统燃油车领域，我国虽然产销量都很大，但以合资品牌为主，无论是技术还是品牌，都受制于人，自主品牌缺乏技术实力，难以与国外品牌汽车竞争，长期居于低端市场，利润率有限，也难以做大做强。而在新能源车领域，由于技术和汽车结构完全不同，需要重新来过，传统燃油车企业并没有优势，则我国车企与国外车企站在同一起跑线上，均具有相同的发展机会。

近年来，我国在新能源汽车领域投资巨大，且布局完整，从锂矿、锂电池、氢能源、电动汽车、零配件、控制软件等均有涉足，已经构建起较为完整的产业链。目前，我国新能源车产量占全球近半的比例，说明对市场的把控力度很大，如果产业战略发展得当，极有可能在新能源车领域实现弯道超车的目标，成为全球新能源车的领导者以及标准的制定者，从而取得汽车行业的话语权。以往在传统燃油车行业实施的"市场换技术"策略，并没有达到预期目的，反而被国外品牌利用，打开了中国汽车市场，导致汽车产业被国外汽车品牌控制。

现在，面对百年一遇的汽车行业大变局，我们不能再浪费机会了，要尽快调整产业结构，不能再让传统燃油车占有太多资源，需将产业资源引入新能源车领域，大力促进新能源车发展。而且，我国目前面临严重的空气污染问题，各大城市频频上演"雾霾围城"的尴尬，其中主要的污染源之一，就是汽车尾气排放所致。从终极解决思路来看，发展新能源车就是最好的策略，可以彻底消除汽车尾气排放问题，以降低空气污染源，改善我们的空气质量。

汽车行业进行供给侧改革，对传统燃油车去产能，乃是一项具有划时代意义的重大政策，将改变我国乃至世界的汽车产业结构，引领社会进入新能源汽车时代。