2017天津军转干考试：公共基础知识-行政强制与行政处罚的区别

 1、概念不同。

行政强制是指行政机关为了实现行政目的，对相对人的人身、财产和行为采取的强制性措施。行政强制包括行政强制措施和行政强制执行。 所谓行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。所谓行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。

行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。

因此，从概念中，我们可以看出，行政强制的客体是相对人的人身、财产或行为;而行政处罚的客体是行政相对人的行政违法行为。

2.种类不同。

行政强制措施的种类包括限制公民人身自由，查封场所、设施或者财物，扣押财物，冻结存款、汇款等;行政强制执行的种类滞纳金、划拨存款。汇款，代履行等。

行政处罚表现为限制或者剥夺行政相对人合法权益的警告、罚款、没收违法所得、拘留等。

3.适用不同。

行政处罚适用一事不再罚的原则，针对同一个违法行为，行政机关不得给予两次以上的行政处罚。而对同一个违法状态，行政机关可以反复适用行政强制措施，直到违法状态消除为止。

真题展示：

1、范某在路边摆摊卖"麻辣烫"，县城管部门以影响环境和交通为由将其小摊车等物品扣押。在扣押物品过程中，城管执法人员俞某将范某扭伤。下列说法正确的是：

A.城管执法人员将范某扭伤是在行政处罚过程中发生的

B.城管部门扣押小摊车等物品的行为，属于行政强制措施

C.因范某被扭伤，扣押范某物品的行为违法

D.范某被扭伤的损失，应由俞某个人赔偿

答案：B。解析：行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。主要包括：限制公民人身自由，查封场所、设施或者财物，扣押财物，冻结存款、汇款等。题目中城管扣押小推车等物品属于行政强制措施，B选项正确。A选项，行政处罚是确认违法才做出的，题目中还在行政管理过程中。A错误。范某扭伤的损失可以申请国家赔偿。