2017公考申论范文：锻造人民军队的钢筋铁骨

 我们的军队是人民的军队，我们的国防是全民的国防。夺取深化国防和军队改革的全面胜利，同样需要举全党全国全军之力

　　"八一"前夕，中共中央政治局就推进军队规模结构和力量编成改革，重塑中国特色现代军事力量体系进行第四十二次集体学习，引发社会关注。

　　强国必先强军，强军必须改革。党的十八大以来，中央审时度势，把深化国防和军队改革纳入全面深化改革的总盘子，领导军队开启强军兴军新征程，朝着实现强军目标、把人民军队建设成为世界一流军队砥砺前行。在2015年11月召开的中央军委改革工作会议上，习近平主席发出全面实施改革强军战略、坚定不移走中国特色强军之路的伟大号召，一场划时代的整体性、革命性变革由此拉开帷幕。

　　领导指挥体制改革是这轮改革的"开场大戏"。从调整组建15个军委机关职能部门，到划设五大战区；从成立陆军领导机构、火箭军、战略支援部队，到实施联勤保障体制改革；从军队院校、科研机构、训练机构改革，到促进军民融合深度发展……随着新的"四梁八柱"拔地而起，人民军队组织架构实现历史性变革，军委管总、战区主战、军种主建的格局初步形成。

　　如果说领导指挥体制改革是"强大脑"，重在破解体制性障碍，那么军队规模结构和力量编成改革则是要"壮筋骨"，重在解决结构性矛盾。 2016年12月，中央军委召开军队规模结构和力量编成改革工作会议，习近平主席向全军发出重塑军队力量体系的动员令，开启了向"脖子以下"改革进军的新征程。常言道，结构决定功能。譬如石墨和石墨烯，尽管两者基本成分完全相同，但石墨烯中的碳原子有着不同的排列结构，因此摇身一变成为厚度薄、强度高的新型纳米材料。对于一支军队来说，力量结构关系战斗力。没有一个科学合理的结构，军队规模再庞大、武器装备再先进，也无法攥指成拳、形成合力。

　　我军目前是世界上规模最大的军队，长期存在"头重脚轻尾巴长"的虚胖现象。这次改革压减员额30万，不是简单地做减法，而是通过进一步优化军兵种比例、官兵比例、部队和机关比例、部队和院校比例，解决好非战斗机构和人员偏多、作战部队不充实，老旧装备数量多、新型作战力量少等突出问题，推进部队的编成向充实、合成、多能、灵活的方向发展。这既是瘦身，更是强体。

　　番号改了、臂章换了、人员动了、驻地变了……深化国防和军队改革启动以来，人民军队领导指挥体制发生历史性变革，规模结构和力量编成更加精干合理，政策制度日益配套完善。今天，国防和军队改革大刀阔斧、蹄疾步稳，在主要领域迈出历史性步伐、实现历史性突破、取得历史性成果。这场重塑重构使我军体制和结构焕然一新，发展格局焕然一新，部队面貌焕然一新，为强军事业增添了强大动力，为国防和军队现代化奠定了深厚基础。

　　改革，归根到底是壮士断腕的自我革命。这一轮改革，全军团以上建制单位机关减少1000多个，非战斗机构现役员额压减近一半，军官数量减少 30%；几十支部队移防部署，3天之内开拔；数百名将军调整岗位，接到命令当天报到。在山西太原，作为全军第一个因改革而移防的军级单位，原第27集团军刚刚安顿下来不久，又一道命令传来，该集团军面临新的调整改革。无论转隶移交、撤并降改，还是分流转岗、转业复员，官兵们哪里需要哪里去，打起背包再出发。

　　改革未有穷期，强军正在路上。以实际行动支持国防和军队改革，把军政军民团结的政治优势转化为助推改革强军的巨大力量，我们必将见证人民军队在改革中脱胎换骨、凤凰涅槃。