2017公考申论作答技巧：底线思维模式

 申论的本质是对公务员机关工作事务的模拟，考察考生的阅读理解能力、提出和解决问题的能力、综合分析能力、贯彻执行能力和文字表达能力。与这些能力对应的题型有概括题、对策题、综合分析题、公文写作以及大作文。考生在做申论时所采用的思维模式对取得高分很重要。

　　底线，顾名思义就是做事做人的最低标准，是一种不能逾越的红线，目前，我们整个社会出现了众多底线，道德底线、安全底线、环保底线、土地底线等等，这些都无不在说明，我们政府在强调用法律来执行底线思维。正如习近平总书记在之前讲话中指出的那样：各级官员要运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌、牢牢把握发展主动权。只有在守住底线的前提下，攻坚克难，中国才会获得长远发展的不竭之力。

　　创新社会管理需要突出：政府主导、社会协同、公众参与。践行底线思维，需要政府、社会和群众的共同努力，方能创造奇迹。

　　第一，要有问题意识。

　　当前，我国经济社会发展中的各种深层次矛盾日益凸显，诸多民生难题牵一发而动全身，资源、环境、生态压力迫在眉睫。直面挑战,需要逢山开路、遇河架桥的勇气,也需要管控风险、防守底线。对此，各级领导干部要从木桶原理中吸取经验，在制定政策措施之时要找准短板，依据此划定底线，切实构筑经济社会发展的安全阀、稳定器和保险杠。

　　第二，学会动员社会力量。

　　社会问题的复杂性已经超越了政府单方面主导的力量，要想真正的解决前进中的问题，除了需要具有较强的问题意识和超前的规划意识之外，更需要社会各界广泛参与，这就离不开企业积极增强道德自律意识，培养企业的社会责任感，同时，鼓励和引导媒体通过曝光等途径发挥舆论监督作用，以此为契机，推进问题的解决;当然，要想真正的化解矛盾，必须通过宣传的渠道，培养广大群众的底线意识，对践踏底线的行为敢于说不，积极维护合法权益。

　　第三，强化法律约束效力。

　　践行底线思维，不仅仅依靠道德，更需要外力的辅助，而法治思维和法治方式恰恰为我们提供了有力支撑。因此，对于领导干部，要切实落实好问责机制，坚守干事底线，摒弃"假大空"，努力做实事。真心为百姓着想了，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，切切实实为百姓谋福祉。