【关键词】军转 军转干 军转干考试 军转干申论 北京军转
1.速生鸡、健美猪、红心蛋，这一个个新词，真实地记录了中国食品安全发生的一系列 问题。
并且这些问题发生的背景是，30 年间，中国养殖业飞速发展，肉禽蛋等副食品从严重 缺乏到目前种类繁多、供应充分。
食品安全问题成为"先吃饱后吃好"过程中的一个难题。事实上，欧美等发达国家在发展 过程中，也曾一度受到食品安全问题的困扰，以至曾出现疯牛病、二噁英等问题。
在 1990 年代之前，科研机构主要通过选育品种来提高畜牧业生产力，随着国外优良品 种被大量引入国内，动物营养研究成为显学，怎么让畜禽吃得好、长得快成为研究的重点。
个别科研人员成为滥用添加剂的始作俑者，在添加剂没有进行毒理、病理实验的情况下 直接推广使用，也有的将一些违禁药品合成同类化合物后进行改头换面。苏丹红、孔雀石绿、 瘦肉精和三聚氰胺等，都是违反科研伦理的产物。
2.消费者最常问的问题是：这些肉制品安全吗？而养殖户最关心的问题是，猪鸡怎么才 能最快出栏？
这其实不只是养殖场的问题。几十年来，政府、农业院校、科研单位和企业最重要的目 标是提高生产力，先"吃饱"，再"吃好"。至今仍有人持这样的观点，宁可毒一点儿，也不能 被饿死。在一些人看来，中国的畜牧业距离发达国家还有很大差距，人均肉禽蛋供应量远远 不够。
目前，中国养殖户散养的畜禽数量仍然占一半以上，养殖水平低下。一家饲料企业老总 坦言，目前畜牧行业的现状是，几乎没有门槛、缺乏监管、规范不够、过度竞争。
食品安全问题引起了农业院校教授们的担忧，一些院校相继成立了畜产品品质实验室， 提出了一些提高肉类品质的措施，但在养殖场却不受欢迎。
"市场供应和需求差异太大，应该改变目前的生产理念。"南京农业大学一位教授认为， 畜牧业生产理念需要由原来的"又快又好"转向"又好又快"。
监管不够致使违法犯罪成本过低
3."质量不是靠检验检出来的。"江苏省畜产品检验中心主任、饲料兽药质量检验所负责
人说，兽医卫生监督已经是监管的最后一道关口，添加剂厂、兽药销售公司、饲料厂、养殖 场各道关口如果不守法，兽医卫生监督部门很难杜绝食品安全问题。
"食品安全问题屡屡发生的一个主要原因是违法犯罪成本太低。"新疆农业大学一位教授 认为，近年来的几次集中整治，大型饲料企业正在逐步规范。散户恰恰是监管的死角，因为 它们添加违禁药物被发现的几率很低，处罚力度也不够，比较之下，养殖户获取的利润远远 大于违法成本。
尽管近年来各级政府在逐步建立猪牛羊等畜产品追溯系统，但中小型养殖企业的产品数 量少、相对分散，主要是通过猪贩子流向市场。一车猪可能来自好几家养殖场，即便发现问 题，也难以追溯。
4.肉鸡价格低时每公斤 8～9 元，高时 16～17 元，一只肉鸡在不同时期价格差异可能达
20 元。与肉鸡的价格相比，饲料等养殖成本却变化不大。差的时候，养 1000 只鸡可能亏 1
万元，好的时候，可能赚一两万元。 养殖业的另一个风险来自疾病。集约化的养殖，不规范的管理，加大了畜禽传染病的几
率，一旦发病，养殖者血本无归。 养殖业一直是一个高风险行业，俗语有"家有千贯，带毛的不算"的说法。 由于技术管理的差距，小养殖场为提高经济效益，开始走歪门邪道。为了防止畜禽运动
耗费能量，就缩小生存空间，基本不让鸡运动，给它们吃安眠药，甚至吃激素，以提高经济 效益。
一位饲料企业负责人认为，肉食品是必需消费品，应该和粮食安全问题一样，由政府出 台相关政策，给予补助，减小畜产品价格的波动幅度，为畜牧业的发展建立良好的生产秩序， 从而引导产业的健康发展。
与国内相比，发达国家的畜牧业都有相应的扶持政策，靠严厉的监管制度和强有力的支 持政策来保障畜牧业的健康发展。
结合给定资料，请你谈谈我国目前肉食品生产领域存在的问题是什么。 要求：准确、全面，有条理。字数不超过 200 字。
【参考要点】
1.食品添加剂违反伦理要求
2.畜牧业生产观念亟待转向
3.监管不够，利润高于违法成本
4.养殖企业较为分散
5.集约化养殖管理不规范
6.无扶持政策、补助
【参考答案】 我国肉食品生产问题集中于生产者、加工商、政府缺位三个方面。具体为：一是畜牧业
生产观念亟待转向，食品供应不足时先吃饱再吃好的观念延续；二是食品生产环节食品添加 剂违反伦理要求，只追求经济利益；三是食品行业监管存在死角，处罚力度低，被发现的几 率低，利润高于违法成本；四是养殖户相对分散，通过猪贩流向市场，发现问题难以追溯； 五是集约化养殖不规范管理，加大了畜禽传染病的几率；六是无扶持政策，也无相应的补助。
（字数 199）
编辑推荐：
温馨提示：因考试政策、内容不断变化与调整，长理培训网站提供的以上信息仅供参考，如有异议，请考生以权威部门公布的内容为准！ (责任编辑：长理培训)
点击加载更多评论>>