军转干申论热点：草原天路收费要厘清权利关系根治校园欺凌需社会合力

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群殴、羞辱、拍视频、网上传播……近年来校园暴力事件频发，引起全社会广泛关注

2016年5月，国务院教育督导委员会办公室印发《关于开展校园欺凌专项治理的通知》，要求各地各中小学校针对发生在学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌进行专项治理。《通知》指出，要通过专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园。

【标准表述】

[综合分析]

影响：

学生是社会的未来,一些学生在校园习惯于恃强凌弱和丛林法则,将来到了社会上,他们就会变本加厉,给社会带来更大的危害。而那些受尽欺负的学生,所遭受的精神伤害及留下的心理阴影,将可能伴随他们一生。如果学校培养出这两类学生,那就是教育的失败,是对社会不负责任。

分析校园欺凌事件频发的原因，无外乎有以下几个方面：

一是家庭教育缺位，部分家长认为孩子能否成才关键在学校，在孩子成长方面出现重智轻德的价值取向，对孩子过度溺爱，造成其骄横、逆反、任性的心理。

二是学校管理缺失。部分学校仍然坚持应试教育理念，存在重分数、轻素质，重智育、轻德育现象，即使发现成绩优秀的学生参与打架斗殴，也会觉得情有可原。

三是社会引导缺乏。当前一些文学作品和影视传媒不断渲染情色、暴力、血腥气氛，容易让学生身陷其中甚至盲目模仿某些人物的偏激行为，最终转变为校园暴力。

四是教育资源配置不合理，部分后进生相对集中到薄弱学校，管理跟不上，这也是为何职高、职专校园一再成为施暴场所的问题所在;

五是法律与制度对校园欺凌现象的宽纵，对已经具有行为偏差的学生缺乏矫正办法，教育丧失惩戒功能。

[参考对策]

第一，关心青少年学生的心理健康，不让教育，尤其是家庭教育缺位。在青少年人生观与世界观建立的宝贵时期，真正关心他们的需求，给予必要的心理疏导和亲情的抚慰。学校教育也是如此，应当真正关心每个孩子的个体需求，正视每个人的个体差异，加强生命教育、心理教育、法制和规则教育，改良功利教育的土壤，让学校教育回归育人本质，在校园中营造平等、友善的文化氛围。

第二，完善法律法规，强化法律干预。法治社会的发展会延伸到社会治理的方方面面，法律法规的设立是保护青少年的利刃，很多欧美发达国家都有专门的反校园欺凌、凌霸法律，惩戒校园暴力行为有法可依。"他山之石，可以攻玉"，对校园欺凌的法律法规更应该从细化类别，惩处措施等方面深化，真正将法规的作用发挥到校园的角角落落。

第三，传播社会正能量，校园欺凌零容忍。观念意识的转变是从根本上解决认识问题的方法，目前最重要的是整个社会对校园欺凌从放纵到"零容忍"的观念转变，从根本上依法依规从严治理。放纵轻微、微小的或者比较普遍的欺凌行为，就会导致恶劣大事件的发生。防微杜渐，营造对欺凌零容忍的社会环境和氛围才是当务之急。