2014军转干考试北京申论热点：以房养老

来源： 2016-06-25 14:44中

【摘要】统计数据显示，目前我国60岁以上的老年人将突破2亿，并以每年近1000万的速度增加，养老问题成为一大社会热点问题。

【政策】保监会日前下发《关于开展老年人住房反向抵押养老保险试点的指导意见(征求意见稿)》，拟在北京、上海、广州和武汉四地开展为期两年的试点。

何为"以房养老"?

所谓"以房养老"，简单地说叫"倒按揭"，是指老人将自己的产权房抵押给保险公司，以定期取得一定数额养老金或者接受养老机构提供服务的一种养老方式。老人身故后，房子归保险公司所有，将其处置所得收益来偿还老人花去的钱。

【关键词】60岁以上、房屋独立产权、500万

以房养老保险产品的投保人群限定为60岁以上、拥有房屋完全独立产权的老年人，试点期间单个反向抵押养老保险合同的初次抵押贷款金额不得超过500万元。

【调查】

七成网友无法接受 "以房养老"争论折射养老焦虑

一方面是中国传统的"养儿防老"和不动产传承观念，另一方面则是不得不面临的老龄化社会给政府和国家养老金使用带来压力的现实，四地试点的消息引发民众对"以房养老"话题的激烈讨论。

三成网友赞同"以房养老"

超过4000名网友参与了"以房养老"的接受度调查，其中有超过67.9%的网民对"以房养老"的态度为"无法接受"，仅有不到3成网友表示"可以接受"。在愿意接受"以房养老"的网友中，绝大多数的观点是西方发达国家已经实施多年且效果明显，还有一部分赞同者表示，"以房养老"可以让独生子女从给双方父母养老的经济和精神压力中解放出来。

业内人士：具体操作复杂多持观望态度

事实上，保险公司对这个"新事物"也多持观望态度。有保险公司相关负责人表示，"以房养老"虽然开始试点工作了，但作为金融机构，各家保险公司也对可能产生的风险有自己的担心。第一担心房价下跌、抵押物缩水;第二担心中国的土地使用权只有70年;第三担心房屋产权不清晰，老人去世后子女再纠缠。此外，还有一个风险是通胀风险。该人士坦言："面临的具体操作问题的确相当复杂。"

【专家点评】

实施确有难度需冲破多重障碍

"以房养老"仍然有一定的市场需求，推动试点顺利开展，一方面亟待试点细则"落地"，另一方面，还需要多宣传这个新生事物，转变传统的养老观念。对一些特殊人群来说，以房养老模式很好，可是接受度不高，各方应该加强舆论引导，让这个新事物更容易被接受。

推进养老金改革，解决养老难题政府责任不可少

众所周知，医疗、教育、养老这些领域是民众生存、发展的基本需求，政府有义不容辞的责任提供基本的福利保障，在积极探索依靠市场力量解决养老问题的同时，还应强化对于社会养老保障的基本责任，建立公平的养老金制度，建设完善的公益化养老设施，普及养老服务机构，惠及更多老人。

使"老有所养"，是家庭和社会共同的责任

"以房养老"在我国还是一种新兴金融产品，它的效果到底如何还有待市场的检验。在目前情况下，"以房养老"是社保体系的"补充"，这一"补充"要发挥作用，还需要先把被补充部分--公共养老体系的窟窿先补上。政府不断完善养老体系，以及子女应尽的孝道，恐怕还是解决我国养老问题的根本之道。