军转干十八届三中全会要点梳理（1）

 一、全面深化改革的重大意义和指导思想

改革开放最主要的成果:

开创和发展了中国特色社会主义，为社会主义现代化建设提供了强大动力和有力保障。

指导思想：

 必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导。

出发点和落脚点：

促进社会公平正义、增进人民福祉

进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端。

全面深化改革总目标:

完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

注重改革的系统性、整体性、协同性;

加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明;

让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发;

让一切创造社会财富的源泉充分涌流;

让发展成果更多更公平惠及全体人民。

具体目标：

市场经济--深化经济体制改革使市场在资源配置中起决定性作用，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。

1.坚持和完善基本经济制度，完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系  

2.转变经济发展方式，建设创新型国家

民主政治--坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。

1.推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化

2.建设社会主义法治国家

先进文化--建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国，推动社会主义文化大发展大繁荣。

1.深化文化体制改革，

2.完善文化管理体制和文化生产经营机制

3.建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系

和谐社会--保障和改善民生、促进社会公平正义，确保社会既充满活力又和谐有序

1.深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕

2.推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化

3.形成科学有效的社会治理体制。

生态文明--建设美丽中国，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

1.深化生态文明体制改革

2.建立生态文明制度

3.健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制

党的建设--提高科学执政、民主执政、依法执政水平保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。

1.深化党的建设制度改革

2.加强民主集中制建设

3.完善党的领导体制和执政方式

全面深化改革重点：

 经济体制改革

核心问题：

处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。

政府的职责和作用：

保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。

基本要求：

坚持党的领导，贯彻党的基本路线，坚定走中国特色社会主义道路

坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新；

坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展；