2018军转干考试申论热点：不能让报废车辆通过黑市“复活”

我国每年有数百万辆的报废汽车，2018年报废汽车数量更是预计将达到907万辆，汽车报废量逐年递增，但大量的报废汽车并没有流入正规拆解企业，只有不到30%的报废汽车流入正规拆解企业，也就是说大多数的报废汽车都可能流入黑市。这也就造成一边是正规企业"吃不饱"，一边是黑市生意异常红火。

造成这种怪象的原因，主要在于黑市给的回收价格相比正规企业的高很多。如一辆报废小汽车，通过正规渠道，车主往往仅能得到200元至300元补贴，比如在广州就是按吨计算，小汽车280元/吨。而黑市给车主的就高多了，如仅小汽车发动机的回收价格就在500元以上，成色较好、品质较高的发动机甚至可以卖五六万元。另外，正规企业的数量也比较少，比如国家规定城市汽车保有量达到50万辆，才可设一家有资质的报废汽车拆解企业，一些偏远地区、乡村的报废汽车开了很远换几百块钱，可能连油费都不够。

报废车辆车况差，安全性能低，很容易引发交通事故。有这么多报废车辆流入黑市，经过改头换面后又重新上路，这给司乘人员及他人生命安全带来了很大威胁，这是严重的道路交通安全隐患。一辆辆重新上路的报废车辆就如同一个个"马路杀手"，如同投向社会的一颗颗定时炸弹。

不能让这种乱象继续下去，要让报废汽车能够回归正规拆解正途。对此，要疏堵结合。一方面要加大对黑市的打击力度，对于违规车主、不法企业，要能依法予以惩罚，相关部门要加强对报废车辆的追踪调查，确保报废车辆能够进入正规渠道回收，也要加大对上路报废车辆的查处力度，让更多报废车辆上路必被查，从而确保道路交通安全，排除这些"定时炸弹"。

另一方面，让车主享受到更多实惠，鼓励与激励他们将报废车辆送去正规拆解企业回收，这就要取消按吨计价、一称了之，要由市场自主协商定价，还要尽快取消报废汽车回收拆解企业总量控制的要求，实行先证后照的制度。也要允许拆解回收用件经鉴定后进入市场流通，开展绿色汽车消费，而不能让报废车辆一拆了之。通过多措并举、疏堵结合，让报废车辆回归正规拆解正途，而不能再让它们通过黑市"复活"，成为道路交通安全、公共安全的破坏者。

戴先任