军转干申论热点：放管服改革 优化营商环境

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　　党的十八大以来，地方各级党委和政府认真贯彻党中央决策部署，切实践行以人民为中心的发展思想，聚焦企业和群众反映突出的办事难、办事慢，多头跑、来回跑等问题，扎实推进简政放权、放管结合、优化服务改革，探索了许多行之有效的措施办法，在方便企业和群众办事创业，有效降低制度性交易成本，加快转变政府职能和工作作风，提升政府治理能力和水平等方面取得了明显成效。

解读[提出观点]

　　简政放权、放管结合、优化服务改革是一场刀刃向内的政府自身革命，是推动政府职能深刻转变、极大激发市场活力的战略举措。

[权威论述]

　　“放”要放出活力，“管”要管出公平，“管”也是要触动利益的。——李克强

　　推进改革、做好政府工作，就是要为公、唯实、利民。——李克强

　　我们要努力去为市场主体优化营商环境，为人民群众提供办事便利、敢于自我革命。——李克强

　　政府要继续放权减权，尽可能削减微观管理事务和具体审批事项，最大限度减少政府对市场资源的直接配置、对市场活动的直接干预。——李克强

　　简政放权、放管结合、优化服务改革是一场刀刃向内的政府自身革命，是推动政府职能深刻转变、极大激发市场活力的战略举措。——李克强

[深刻内涵]

　　当前，深化“放管服”改革面临经济社会重大变局。制度供给水平是衡量发展软实力的重要标准，无论是营造国际化营商环境、塑造地方竞争新优势、加快推进服务型政府建设，还是强化实体经济竞争力的良好环境，改革仍然是最大的红利。

　　同时，“放管服”改革面临行政体制自我变革。深化“放管服”改革是全面深化改革的先手棋，是一场从观念到体制再到机制的深刻革命。“放”的核心是政府角色定位， “管”的核心是政府管理转型，“服”的核心是治理能力现代化。“放管服”改革要力求改变重权力轻责任、重效率轻公平、重发展轻民生、重企业轻民众、重生产轻生……

文章素材[精彩标题]

　　1.深化“放管服”改革　不提高行政效能

　　2.深化简政放权 激发市场活力

　　3.让“最多跑一次”成为常态

[精彩开头]

　　示例一

　　很长一个时期以来，老百姓觉得政府部门“门难进、脸难看、事难办”，更有个别干部以权谋私、“吃拿卡要”，严重损坏了党和政府的形象。现在随着我国简政放权改革步伐的不断加快，基层干部群众和创业者普遍反映，行政成本降低了，服务流程优化了，政府的“门庭”也干净多了，创新创业的信心也更加坚定了。

　　示例二

　　简政放权、放管结合、优化服务的改革理念已经深入人心，是公众的期待，也是改革成败的关键所在，不容懈怠和观望。在全面建成小康社会进入决胜阶段的当下，尽快实现权力精简和放管结合的目标，……

　　资料来源：

　　人民网-观点频道:深化“放管服”改革面临新时代新要求 马力

　　人民网-理论频道：简政放权“放管服”一个都不能缺 吴梦

　　人民网：把“放管服”改革推向纵深