2020军转干申论热点：优化营商环境

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　　2019年10月，这两天，两则利好消息振奋人心。一则是，《优化营商环境条例》23日对外发布，在我国营商环境建设制度史上具有里程碑意义，标志我国优化营商环境制度建设进入新的阶段。另一则是，世界银行24日发布《全球营商环境报告2020》，中国排名今年升至第31位，连续两年入列全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体。

　　近年来，中国优化营商环境的成绩有目共睹。面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面，我国坚持把优化营商环境作为推动经济高质量发展的重要支点。简政放权，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、……

解读[权威论述]

　　好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。——习近平

　　要改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运行成本，营造稳定公平透明、可预期的营商环境。——习近平

　　营商环境就是生产力。——李克强

　　各地既要积极抓项目建设，更要着力抓环境建设，由过去追求优惠政策“洼地”，转为打造公平营商环境的“高地”，真正做到审批更简、监管更强、服务更优。——李克强

　　要深化“放管服”改革，推动降低制度性交易成本，下硬功夫打造好发展软环境。——李克强

　　[成绩]

　　几年来，我们不断放宽市场准入，大幅削减行政审批事项，彻底终结非行政许可审批，全面改革商事制度，实行全国统一的市场准入负面清单制度;全面实施“双随机、一公开”监管，加强信用体系建设;优化政务服务，提升服务效率。

　　同时，将“放管服”改革与大规模减税降费，特别是由点到面推开的“营改增”结合起来;与对中小企业实行普惠性优惠政策、清理涉企收费和降低融资、用能、上网、物流等成本结合起来;与实施创新驱动发展战略、广泛开展大众创业万众创新结合起来，协同发力，有效激发了市场主体活力和社会创造力;

　　再而，随着我国营商环境不断改善，国际营商环境排名大幅上升，增强了对外资的吸引力。这些对于扩大就业、推进经济转型升级、实现经济稳中向好起到了关键支撑作用。这几年地方在推动经济发展……

文章素材[精彩标题]

　　1. 好的营商环境就是生产力

　　2. 推进“放管服”改革优化营商环境

[精彩开头]

　　示例一

　　当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。良好的营商环境是经济实现高质量发展的重要基础。党的十八大以来，我国营商环境建设力度持续加大，随着认识和实践的不断深化，已取得积极成效，营商环境的国际排名也得到上升。但同时也要看到，营商环境与市场主体期待还有较大差距。要进一步激发市场活力和社会创造力，还需以系统思维着力优化营商环境。

　　示例二

　　优化营商环境是经济从高速增长转向高质量发展的必然选择。当前无论是城市竞争力的提升，还是产业发展的转型，都不再是简单拼政策优惠、拼资源储备、拼成本低廉的阶段，之后更多的要靠营商环境的吸引力。营商环境是一项长期的、系统性的工程，是经济和产业转型的新要求，需要将营商环境推向纵深，切实激发微观主体的活力……

　　资料来源：

　　人民日报：好的营商环境就是生产力

　　人民网：以系统思维着力优化营商环境