2020军转干申论热点：促进人才社会性流动

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　　2019年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》，围绕创造流动机会、畅通流动渠道、扩展发展空间、兜牢社会底线作出顶层设计和制度安排。

　　回顾改革开放40多年来的发展历程，没有城乡之间的闸门大开，就不会有几亿人流转逐梦;没有人才的辗转不息，就难言美好生活的临近。无论是那些年甘于挤车厢、爬车窗的人，还是今天远赴他乡、漂泊打拼的人，都在流动……

解读[提出观点]

　　人才的流动将有效解决城市“有事无人干、有人无事干”的结构性矛盾，促进地区的经济发展。可以预计的是，“抢人大战”或将更加白热化，倒逼城市在公共服务供给、营商环境改善、人才宜居宜业等方面做些文章。

[权威论述]

　　要深化人才发展体制机制改革，最大限度把广大人才的报国情怀、奋斗精神、创造活力激发出来。——习近平

　　要完善人才培养机制，改进人才评价机制，创新人才流动机制，健全人才激励机制。——习近平

　　要着力破除体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑，让人才创新创造活力充分迸发，使各方面人才各得其所、尽展其长。——习近平

　　着力完善人才发展机制。要用好用活人才，建立更为灵活的人才管理机制，打通人才流动、使用、发挥作用中的体制机制障碍，最大限度支持和帮助科技人员创新创业。——习近平

　　要实行更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策，聚天下英才而用之。——习近平

[重要意义]

　　破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。这是聚焦解决当前社会性流动机会、渠道、空间等方面问题提出的要求，具有很强的现实针对性和目的性。

　　促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革，形成合理、公正、畅通、有序的社会性流动，有利于进一步解放和发展社会生产力，实现经济持续健康发展;有利于释放和增强社会发展活力，保持社会公平正义和社会大局的长期稳定;有利于创造更多个人职业发展和价值实现的机会，增强个人通过努力奋斗改变命运的动力，实现人的全面发展。……

文章素材[精彩标题]

　　1.畅通渠道，让人才流动更自如

　　2.释放高质量发展的人才能量

　　3.重视引才更要注重用好人才

　　4.松开人才紧箍咒,流动的中国将充满更多活力

[精彩开头]

　　示例一

　　新中国成立70年来特别是改革开放40多年来，我国工业化、城镇化水平不断迈上新台阶。比如，常住人口城镇化率从1978年的17.92%上升到2018年的59.58%，社会消费品零售总额从1978年的1558.6亿元增加至2018年的38.1万亿元。这在很大程度上得益于人口流动的红利。进入新时代，人口流动特别是人才流动在推动经济社会发展中的作用日益凸显。……

　　资料来源：

　　人民网评：松开人才紧箍咒，流动的中国将充满更多活力 郑世平

　　人民日报：激发社会性流动活力 实现人的全面发展

　　——人社部有关负责人就《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》答记者问

　　人民网：畅通渠道，让人才流动更自如

　　人民日报适 ：全面认识人才流动红利 张继焦

　　人民网：释放高质量发展的人才能量 刘玲