军转干2015年军队文职考试公共知识：法的运行（3）

 三、法律监督--司法

1.法律监督及其构成

法律监督，是指由所有国家机关、社会组织和公民对各种法律活动的合法性所进行的监察与督导。实现法律监督必须具备五个要素，即法律监督的主体、法律监督的客体、法律监督的内容、法律监督的权力、法律监督的规则。法律监督的主体主要可以概括为三类：国家机关、社会组织和公民。法律监督的客体主要是指运用国家权力的国家机关及其公职人员，也包括运用公共权力、具有政治优势地位的政治或社会组织。法律监督的内容包括与监督客体行为的合法性有关的所有问题。法律监督的权力与权利指监督主体监督、制约和控制客体的权力与权利。法律监督的规则包括法律监督的实体规则与程序规则两部分。

2.法律监督的分类

对法律监督可从不同角度进行分类，分类角度和类别大致如下：

（1）依监督主体的不同，可分为国家监督和社会监督。①国家监督又可分为权力机关的监督、行政机关的监督和司法机关的监督；②社会监督是由国家机关以外的其他社会关系主体所实施的监督，又可分为政治或社会组织的监督、社会舆论的监督和公民的直接监督。

（2）依监督对象的不同，可分为对行使国家权力或公共权力的国家机关、政治或社会组织的监督与对其他社会关系主体的监督。其中，对国家机关的监督又可分为对立法机关的监督、对行政机关的监督和对司法机关的监督。

（3）依监督内容不同，可分为合法性监督与合理性监督。合法性监督以行为是否符合法律为标准。合理性监督以行为在合法基础上是否公正适当为标准。前者是基本的监督，后者仅在特定范围内适用。

（4）依监督主体与对象所处地位和相互关系的不同，可分为纵向监督和横向监督、内部监督和外部监督。①监督主体与对象间存在上下层级关系的监督是纵向监督；监督主体与对象处于同一层级的监督是横向监督。②监督主体与对象共处同一组织系统的监督为内部监督或同体监督；监督主体与对象分处不同组织系统的监督为外部监督或异体监督。

（5）依监督所处阶段的不同，可分为事前监督、事中（日常）监督和事后监督，它们在不同的阶段上体现了法律监督的预防、控制、矫治功能。