澳推技术移民新政:压低海外劳工薪酬降语言标准
为解决国内劳动力短缺的问题,联邦政府29日宣布引入新法令,根据该法令,雇主将有权以低于国内最低工资标准10%的薪酬雇佣海外劳工。与此同时,该法令还允许降低技术移民语言测试标准。
《澳洲人报》报道称,此前,部分地方政府以及商业团体为填补当地劳动力的巨大缺口,呼吁引入更为灵活的签证政策。为此,移民部助理部长卡什(Michaelia Cash)于29日宣布引入《指定区域移民政策》(Designated Area Migration Agreements)。但卡什强调:“该政策对于劳动力市场来说是一种‘补充’而不是‘替代’。”
据了解,在联邦政府签发新政后,该政策将首先应用在达尔文(Darwin)地区,之后向国内其他地区推广,此外,该政策还允许大批熟练的技术工人加入采矿和天然气行业。且该政策也同样适用于保姆、残疾人陪护、砖瓦匠、木匠、厨师以及护士等行业。与此同时,新政对雇主的薪酬支付方面也做出一定让步,所有雇主在雇佣持457签证来澳海外劳工时,可以支付低于国内最低工资标准10%的薪酬。
值得一提的是,如果企业能够证明在难以找到本土劳工的情况下,仍旧存在劳动力短缺的问题,那么,此前技术移民政策对海外劳工的技能资格证书要求也可有所让步。与此同时,为满足某些领域技术工人的紧缺问题,关于海外劳工的语言测试中的写作及口语测试将更加简单。
然而,政府新政策中允许雇主压低海外劳工工资的规定,引发了国内工会的强烈不满。澳洲工会理事会(ACTU)主席科尔尼(Ged Kearney)表示:“新的规则将‘完全损害’本土劳工的利益。”电力贸易工会(Electrical Trade Union)全国主席希克斯(Allen Hicks)则表示:“我很担心更多的非技术工人涌入澳洲。”
但据了解,政府坚持拒绝非技术海外劳工来澳。根据澳洲与新西兰施行的标准职业分类(ANZSCO)列表,从经理到商人等众多行业,均分1~4级4个资格标准,技术移民必须满足职业资格所要求的等级才可获准移民。另据了解,在《指定区域移民政策》下的每个移民协议均需限制在指定的区域,且每份协议必须征得当地政府的同意。
数据显示,截至6月30日,澳洲有10.887万名持457签证的海外劳工,占全国劳动力总比不足1%。然而过去一年,海外劳工申请人数骤减四成。虽然,政府已经对于某些区域劳工短缺的问题推出应对新政策,但卡什指出:“技术劳工短缺的问题不能以”一刀切“的方式解决,我们必须意识到不同地区独特的需求,更为灵活地妥善处理。
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