川普重建美国移民体系,正式公布新框架
美国总统川普(特朗普)16日在白宫玫瑰花园正式宣布全面移民改革和政策新框架,目标是重建美国移民体系,使之成为令世界羡慕的完善系统,包括建立新型合法移民体系、阻止非法移民、加强边境安全、保护美国劳工利益、保护美国文化和价值观,促进美国经济繁荣。
这项移民政策新框架主要包括四大内容:削减亲属移民、取消移民抽签、提高技术移民、择优纳入移民。
川普还强调将实行“移民积分制”,将首选让更多具备就业能力和投资潜能的人留在美国,与美国公民有亲属关系或人道需求的考虑还会保持,但将排在后面。
这项移民积分制的考量因素包括:年龄、英语水平、教育背景、职业证书,以及申请人是否具有超过一定工资水平的工作机会等。
川普表示,目前的美国移民结构是:
12%为技术移民,具较高学历和专业技能;
66%为亲属移民;
22%与人道主义及庇护相关。
川普说,新的移民体系将保持每年新纳移民总数不变(约一百多万张绿卡),但结构将大幅调整为:
57%为技术移民;
33%为亲属移民;
10%为人道主义和庇护性移民。
川普还推出了一项新的“美国签证”计划,包含3种“高技能”类别:
1. “杰出人才”,如医生、律师等。
2. “美国急需专业人才”,即紧缺型人才;
3. “优秀毕业生”,成绩优异的外国学生。
川普表示,目前美国许多名校的部分留学生,成绩十分优异,但因亲属中没有美国公民或居民,无法通过亲属移民方式留在美国。同时,申请工作签证的过程复杂而漫长,使这些优秀人才最后只能回国。“但他们却是美国最需要的优秀人才。我们需要他们留下来!”
川普的移民新框架很明确,目标是改革未来移民人口结构,使其向高学历、高技术和高收入转移。移民积分制的目的也是帮助这些成功人士,留在美国。
最终,川普的新移民政策就是要完善合法移民体系,解决非法移民问题,保护边境安全,保护美国工人利益,同时保护美国文化和价值观,促进经济繁荣,使美国建立“令当今世界都羡慕的移民体系”,成为美国的骄傲。
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