经济学论文：蒙东地区发展现代物流的ＳＷＯＴ分析

 　　摘要：蒙东地区在东北地区振兴的辐射下 经济 得到快速增长，作为经济 发展 的"加速器"--物流产业如何能够更好地促进蒙东地区经济的发展就显得尤为重要。文章着重在东北地区振兴的背景下对蒙东地区 现代 物流的发展进行SWOT 分析 ，以期为其发展能够提供一些建议。 
　　关键词：蒙东地区；现代物流；SWOT分析 
　　Abstract: With the big development of the east-north region, the economy of the eastern region of Inner Mongolia improves so fast, modern logistics which is considered as the acceleration of the economy plays an important role in improving the economy of the eastern region of Inner Mongolia. The author analyzes the development of modern logistics in the Region of Inner Mongolia with SWOT in order to give some advice on the development of modern logistics in the Region of Inner Mongolia. 
　　Key words: eastern region of Inner Mongolia; modern logistics; SWOT analysis 
　　 
　　2007年8月，国务院正式批复了国家发展和改革委员会、国务院振兴东北办组织编制的《东北地区振兴规划》，蒙东地区被纳入东北地区振兴规划。蒙东地区具体包括呼伦贝尔市、通辽市、赤峰市、兴安盟和锡林郭勒盟等内蒙古东部五盟市，土地面积66.5万平方公里，总人口1.2亿。蒙东地区被纳入到东北地区振兴规划必将对本地经济发展带来前所未有的机遇，作为地区经济发展的基础产业、被誉为经济发展的"加速器"--物流产业如何能够更好地促进蒙东地区经济的发展就显得尤为重要。本文在东北地区振兴的背景下对蒙东地区发展现代物流进行SWOT分析，以期为其发展能够提供一些建议。 
　　 
　　1优势（Strengths） 
　　 
　　1.1政策优势 
　　在2006年，内蒙古自治区发展和改革委员会做出规划，蒙东地区在2011年前，要凭借地域优势，通过完善基础设施、建立物流园区等措施，完善物流 网络 ，形成东北经济区和环渤海经济区重要的物流产业基地。"十一五"期间，内蒙古东部将重点建设通辽、赤峰和满洲里物流基地。通过实施通辽铁路枢纽货运系统改、扩建工程，将通辽南站扩建为双向二级站场，提高铁路货物装卸能力。加快通辽市蒙东物流园区建设，使之成为连接沈阳、大连等地的区域物流中心。加强赤峰市区等主要枢纽客、货运输场站建设，建设平庄物流配送中心等项目，提高站场输送能力。加快建设满洲里口岸出口加工贸易区、汇丰保税物流中心和国际集装箱中转站，提高对外贸易服务设施水平。同时，内蒙古将加快建设锡林郭勒安快、呼伦贝尔海拉尔等物流园区，重点运输木材、煤炭、农资、畜产品等货物，为东北三省、东北亚国家以及其他地区提供便捷物流服务。 
　　2007年的内蒙古自治区服务业和物流业工作会议上强调，政府努力营造现代物流业发展的良好环境，加强规划引导、强化政策落实、加大投入力度，进一步加快物流专业化、 社会化步伐；加强物流基础设施建设；大力培育和引进现代物流 企业 ；加大现代物流人才培养力度；加强物流信息化建设，基本形成与经济发展相适应的现代物流体系。以现代物流业为突破口带动服务业发展，为内蒙古自治区经济又好又快发展做出新的贡献。 
　　1.2区位优势 
　　蒙东地区毗邻东北三省，资源丰富，与东北三省经济有很强的互补性，振兴东北等老 工业 基地，需要蒙东地区的支持，同样也有利于加快蒙东地区发展。赤峰和通辽还是环渤海经济圈重要的组成部分。蒙东地区接壤俄、蒙，是东北经济区向北开放优势最为明显的区域，有满洲里、二连浩特、策克等18个对外开放口岸，其中满洲里口岸是我国最大的陆路口岸，处于我国通往俄罗斯等独联体国家和欧洲的最直接、最经济、最重要的陆海联运大通道上，承担着中俄贸易60%以上的陆路运输任务，在我国全方位对外开放格局中占有举足轻重的战略地位；二连浩特口岸北与蒙古国扎门乌德隔界相望，是我国通往蒙古国的唯一铁路口岸，也是国务院首批批准的全国13个沿边开放城市之一。随着我国加强俄、蒙合作政策的实施，对外贸易发展潜力巨大。  
　　1.3资源优势 
　　矿产资源方面，全国五大露天煤矿中，伊敏、霍林河、元宝山三大露天煤矿处于蒙东地区。仅呼伦贝尔市煤炭探明储量是东三省总和的1.8倍。通辽市天然硅砂储量约为550亿吨，成为我国最大的铸造砂和玻璃生产用砂基地。赤峰市是内蒙古自治区主要黄金产地，累计探明储量占全区原生金矿储量的80%以上。另外，蒙东地区还有银、铂等贵重金属矿产和铁、铬、锰、铜、铅、锌等金属矿以及石油、萤石、水晶石、大理石、珍珠岩等非金属矿。这些矿产资源为当地发展工业和建立东北能源原材料接续基地提供了重要保障。 
　　 
　　2劣势（Weaknesses） 
　　 
　　2.1基础设施薄弱，物流网络不完善 
　　内蒙古积极促进蒙东地区对接东北地区发展，通过政策对接、产业对接和基础设施对接，蒙东地区以运输通道和主要枢纽建设为重点。2004年，蒙东地区公路运输线路总长度为4.20万公里，其中等级公路3.80万公里，分别占内蒙古的55.3%和56.4%，分别比上年增长0.6%和1.1％；现有的 交通 网络还不足以形成"贯通东西， 畅通东北（华北），联通俄蒙"的交通网络，要达到这一目标还需规划新增公路里程6 000公里，新增铁路里程1 500公里。同时，蒙东地区与东北三省和俄罗斯、蒙古交界公路、铁路的连接还有待加快。蒙东地区煤炭基地与东北三省主要能源消费区的铁路、公路网络需进一步完善，以逐步形成保障能力强大的煤炭运输通道。 目前 国家在编制东北地区振兴规划中没有将乌兰浩特-白城、满洲里-牙克石-甘南、赤峰-锡林浩特、通辽-沈阳、通辽-双辽、赤峰-朝阳等高速公路，没有将乌兰浩特-阿尔山高等级公路、林区公路改造升级等项目，没有将海拉尔-满洲里复线、赤峰-大板-白音华、阜新-西乌旗、乌兰浩特-霍林河等新建铁路以及叶柏寿-赤峰、白城-阿尔山、通辽-霍林河等铁路扩能改造项目，没有将珠恩嘎达布其口岸-白音华、室韦口岸-莫尔道嘎、阿尔山-乔巴山等连接俄蒙铁路通道项目列入其中。满洲里、二连等口岸站场还需建设，口岸通关过货能力需要扩大，现有支线机场综合配套能力还需进一步完善。 
　　2.2物流企业素质不高 
　　蒙东地区在东北地区振兴的辐射下经济发展比过去有了较大的增长，物流产业发展刚刚起步。目前，蒙东地区物流产业初具规模，建成了以蒙东物流园区和红山物流园区等为代表的一批大型物流园区，初步形成以赤峰、通辽为中心的物流体系，涌现出安快、中昊等为数不多的管理水平较高、技术手段较先进的现代物流企业。从整体上来讲，蒙东地区物流企业素质有待提高，截止到2007年底，蒙东地区的国家AAA级综合型物流企业不足5家。从业务上看，绝大多数的物流企业主要提供的是附加值低的仓储、运输等基本性服务，而诸如物流网络设计、供应链的规划等增值性服务很少涉及。