经济学论文：化隆县畜牧业结构调整的目标和措施

 　　 论文 关键词 畜牧业；结构调整；重点目标；措施；青海化隆  
　　论文摘要 综述了青海省化隆县畜牧业结构调整的重点，同时介绍了配套的调整措施，包括加强畜牧业保障体系建设、合理利用草地资源实现可持续 发展 、加强市场建设搞活畜产品流通等，旨在明确调整目标，指导下一步的调整工作。  
　　　　  
　　经过改革开放二十几年的发展，化隆县畜牧业进入了一个新的发展阶段。一方面，畜牧业综合生产能力提高，畜产品产量不断增加，基本满足了城乡居民实现温饱的需要；另一方面，整个国民 经济 的发展，也极大地提升了城乡居民的收入水平，创造并增强了消费优质产品和追求生活质量的能力，引起了消费结构的转换和升级。根据这两种特征表现，我县按照国家农业结构调整的总体部署，围绕提高品质、优化结构和增加农民收入这一主题，在畜牧业结构调整方面采取了一系列措施，取得了一些成绩，但在实践中尚未制定比较系统的结构调整规划，所以其目标与措施尚需进一步明确，便于指导今后工作。  
　　  
　　1畜牧业结构调整重点目标  
　　  
　　畜牧业结构调整要适应市场 规律 变化，就必须在结构上突出质量，把提高畜产品质量作为生产的结构灵魂，增加高品质畜产品的生产，增加能够满足多样化、优质化消费需求的畜产品供给能力。因此，要在产品层次、上市层次、贸易层次上进行结构优化。一方面要努力降低生产成本，提高质量，增强市场竞争力；另一方面，要强化动物产品安全，提高动物检疫标准，逐步建立国际、国内市场一体化运行机制。根据农业部、省农牧厅关于加快调整畜牧业生产结构的意见，我县畜牧业结构调整的重点目标是"两稳定、两加快、两突出"。总体上要抓好奶牛、肉牛羊、细毛羊、绒山羊、生猪和肉鸡等六大产业基地建设。要大力发展肉牛生产，积极发展奶牛业，加快发展乳品加工；保持羊的适度发展规模，加快肉用羊品种改良，大力发展优质细毛羊生产，稳定山羊数量，改进羊绒品质；加强生猪品种改良，发展适应市场需要的优良品种；加快发展优质肉鸡生产。同时，本地区优质牦牛、肉兔以及特种养殖也是今后市场消费的增长点，要加以扶持培育和开发，形成地方特色经济。  
　　  
　　2实现畜牧业结构调整重点目标的措施  
　　  
　　2.1加强畜牧业保障体系建设  
　　畜牧业保障体系包括畜禽良种繁育体系、动物安全体系、饲料生产体系和信息服务体系。  
　　2.1.1良种繁育体系。加大畜禽良种繁育体系建设的资金投入，实施畜禽良种工程。要坚持扶优扶强的原则，逐步形成一套以市场竞争为基础的、稳定合理的投资机制。鼓励、引导各种社会力量参与良种繁育体系建设，兴办畜禽繁育 企业 ，逐步建立和完善种畜禽生产经营的市场体系和运行机制。加强种畜禽管理，强化种畜禽生产经营许可证制度，规范种畜禽经营行为，加快推行种畜禽品种标准和质量标准，开展种畜禽测定工作，提高种畜禽质量。  
　　2.1.2动物安全体系。加强动物防疫基础设施建设，完善动物疫情测报、诊断监测和兽药残留监测系统，继续组织实施好动物保护工程。增加对重大动物疫病防治的专项经费，落实防治预案，强化对饲养、流通、屠宰等环节的防疫检疫监督，有效控制动物疫病的发生与流行。建立完善的动物卫生质量体系，开展畜禽产品安全监督和检测，将畜禽产品安全纳入法制化、标准化管理轨道，确保畜禽产品卫生安全。  
　　2.1.3饲料生产体系。在继续抓好农副产品利用的同时，促进专用饲料生产，培育和发展饲料 工业 ，填补我县无饲料加工企业的空白，提高饲料加工的整体效益，确保饲料质量与安全。  
　　2.1.4信息服务体系。建立 现代 化的信息传输 网络 ，实行畜牧业信息发布制度。尽快实现省地县畜牧部门之间的 计算 机联网，逐步形成现代化的信息收集、加工、传播系统，加强对畜牧业经济运行状况的监测和掌握，引导生产者按市场需求组织生产，实现生产与消费结构的对接精准化，防止畜牧业生产大起大落。