经济学论文：中国与日本推进生态文明的比较探讨

 　　摘要：随着 经济 全球化的进行，我们所赖以生存的环境也日益开始恶化，因此为了我们人类自身的考虑，也应该要注意环境的保护，走生态文明的道路。世界各国都很注重生态文明的 发展 ，其中日本环境保护工作世界瞩目，分别分析了日本和 中国 发展循环经济的现状，并对此做出了比较。 
　　关键词：中国；日本；生态文明；循环经济 
　　 
　　1　生态文明的内涵 
　　 
　　所谓生态文明，是人类文明的一种形式，它以尊重和维护生态环境为主旨，以可持续发展为依据，以人类的可持续发展为着眼点，是对农业文明和 工业 文明的扬弃，强调将其人类的指挥成果应用于降低 自然 资源的消耗和减少对生态系统平衡的破坏，促使在良性的生态循环和经济循环基础上实现经济社会的不断发展。 
　　它的含义可以从广义和狭义两个角度来理解。从广义角度来看，生态文明是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明后的新型文明形态。从狭义角度来看，生态文明是与物质文明、政治 文明和精神文明相并列的现实文明形式之一，着重强调人类在处理与自然关系时所达到的文明程度。 
　　 
　　2　中国循环经济的发展现状 
　　 
　　我国的环境问题已经不容忽视，中国政府之前也已经意识到环境问题，早在20世纪90年代的中期，"循环经济"这一术语就已经出现。目前我国的循环经济的发展还是处于探索和初步发展阶段。 
　　 
　　(1)循环经济是一种资源节约战略，它追求的不是简单地降低资源消耗，而是提高资源效率。围绕提高资源效率，我国已经做了大量的工作。统计数字显示：2003年我国每万元GDP能耗比1980年下降了65.5％；每万元GDP取水量比1980年下降了84.7％；工业"三废"综合利用产值为1985年的14.6倍；废旧物资回收利用总值为1985年的12，4倍，取得了经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。 
　　 
　　(2)国家近年来加大了推进循环经济发展的力度。首先是加强宣传。近年来，国家有关部门、新闻单位加强了对循环经济概念、思想的宣传。二是组织试点示范。我国在三个层面上开展了循环经济试点工作。在 企业 层面大力推行清洁生产；在工业园区创建生态工业园，开展循环经济省、市试点，并取得初步成效。1996年张家港市成为我国第一环境保护模范城市。同时也积极发展清洁生产。 
　　 
　　(3)从 法律 法规和政策上为循环经济的发展创造制度环境。1983年国务院颁布了《关于结合技术改造防治工业污染的决定》，提出了把"三废"治理、综合利用和技术改造有机结合起来，并采用能够使资源、能源最大限度地转化为产品，污染物排放少的工艺替代污染物排放量大的工艺等要求。 
　　我国近几年颁布了一系列法律、法规，如《固体废物污染环境防治法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》等。2002年，九届全国人大常委会第二十八次会议通过了《中华人民共和国清洁生产促进法》，但是《清洁生产促进法》是一个"软"法律，缺乏强制性。2004年修订的《固体废物污染环境防治法》，也增加了循环经济的思想和内容。2005年6月21日温家宝总理主持的国务院会议，通过了《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》，已成为发展循环经济的指导性文件。 
　　(4)我国发展循环经济有着深厚的文化基础。形成于我国先秦的天人思想，内涵十分丰富；老庄的顺应自然、不可对自然无节制地采取行动的思想；孔子的性与天道之说，以及孟子的尽心知性、知天的重主体、仁学、自修之天人关系说等；另一方面，自古以来，中华民族一直以节俭为值得彰扬的美德。我国自从2004年10月开始，就在上海举行第一次的年会--中国循环经济发展 论坛 。连续三年都召开了有关于循环经济发展的会议。2007年11月"2007中国循环经济论坛暨中国与欧盟循环经济论坛"在杭州举行。在此次论坛上指出，政府是发展循环经济的主导力，政府要充分发挥支持、引导、督促作用，通过规划、法规、政策等的制定和实施，为发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会创造条件；企业是发展循环经济的主力，企业是节能减排和发展循环经济的主体。"减量化、再利用、资源化"主要是靠企业来实行的，没有企业的小循环，也就无法实现区域的中循环和社会的大循环，从而也就失去了整个循环经济的根基}公众是发展循环经济的基础力，建设生态文明，不仅需要政府的倡导和企业的实践，更需要广大公众的积极参与和推动。 
　　 
　　3　日本发展循环经济的现状 
　　 
　　日本本身是一个小岛国，其国土面积有限，自然资源部丰富。但它确是一个资源消费大国，因此经济发展所需资源、能源的绝大部分依靠从国外进口。日本一直采用焚烧和最终填埋的方法处理废弃物，但因土地有限，面临最终填埋严重不足的挑战。资源、环境问题成为日本经济发展的瓶颈，为了摆脱困境，必须寻找新的经济发展模式。所以从经济内部要求发展循环经济，以保持经济的可持续发展以及社会生存环境的改善，这是日本循环经济发展的内在动力。 
　　 
　　(1)日本循环经济的发展从20世纪80年代开始起步，确立了从生产和消费源头防止污染的"管端预防"战略，节能降耗的经济结构基本形成，为建立循环型社会打下了基础。日本发展循环经济在不同层面开展工作。首先是企业层面，日本企业从60年代开始着手研究开发清洁生产技术，申请国际环境认证。其次是区域层面。通过企业间的工业代谢和共生关系，形成生态工业园区。再次就是产业层面。主要通过建立社会静脉产业，形成"自然资源--产品--再生资源"的循环经济环路。