经济学论文：印度现代化：面临重重难题

 　　摘要：近年来印度的 现代 化建设取得了显著的成就，但印度的现代化到目前为止还面临许多问题。印度不仅人口负担沉重，而且民主 政治 仍存在严重弊端，更为重要的是印度的现代化进程深受传统社会文化的制约。 
　　关键词：印度；崛起；现代化；议会民主制 
　　 
　　1947年，印度结束英国长达200多年的殖民统治实现了独立。印度开国元勋尼赫鲁就讲："印度以它现在的地位，是不能在世界上扮演二等角色的，要么做一个有声有色的大国，要么销声匿迹，中间地位不能引动我，我也不相信中间地位是可能的。"[1]事实上自20世纪90年代以来，印度 经济 走出了低中速增长曲线，开始跨上高速增长平台，年均增长率从20世纪80年代的5.5%左右提高到20世纪90年代的6.1%，进入21世纪以来，印度经济增长明显加速，2003-2004年度，增长率为8.5%；2004-2005年度是7.5%；2005-2006年度达到8.1%，[2]连续三年高速增长表明，印度已经进入一个可持续的高速增长周期。政治、军事、外交、文化等领域均取得很大的成就。从目前情况看，印度已实现"称霸南亚，控制印度洋"的战略目标，正朝着"争当世界一等强国"的目标稳步迈进。印度副总理阿瓦尼也宣称："21世纪属于印度。"[3]印度的崛起已是个不争的事实，至少是一个不可避免的趋势。但由于自身的国情特点，它崛起的进程将受到一定的制约，完成现代化进程还需要长期的艰苦努力。 
　　 
　　一、过多的人口已成为印度现代化 发展 的沉重包袱 
　　 
　　印度是世界上每年出生人口最多、死亡人口最多以及 自然 增长人口最多的国家。2000年5月11日中午按印度官方统计，人口突破10亿大关，成为世界上继 中国 之后的第二个人口超过10亿的国家。目前，印度人口仍在以每年净增1 550万人的速度膨胀，以每年2%速度增长，这一数字占世界年度人口增长总量的20%，据印度官方统计,印度人口中，15岁以下人口约占总人口的34.8%，65岁以上人口约占总人口的4%。印度现今人口平均寿命约在60岁左右。据专家估计，以目前印度的人口增长率 计算 ，预计到2011年，印度人口将达到11.64亿。美国人口咨询局估计，到2030年印度人口将超过中国。印度早在1952年就实行了家庭生育计划政策，20世纪70年代更是强力推行。但由于种种原因，诸如民族宗教习俗、习惯势力的强大、政党政治的干扰等，印度的计划生育政策一直很难得到贯彻执行。10亿人口给印度敲响了警钟。人口的持续高速增长，给印度的可持续发展带来了巨大隐患。 
　　印度国土面积只有297.47万平方公里，不到中国的三分之一。印度以不到世界陆地面积2%的土地养活着世界15%的人。人口的过度增长导致生态环境遭到严重破坏，自然灾害增多，水土流失面积大大增加。印度西部沙漠正以每年1公里左右的速度向附近地区扩展。另据联合国有关资料，只有53%的印度人能读能写，并且由于种种原因，现在还在产生新的文盲，尤其是印度有将近三分之一的女童上不了学。这样的人口素质，无疑制约着印度经济和社会发展。贫困线以下的人口约占居民总数的40%。印度有位著名人士曾在《今日印度》上辛辣地嘲讽道："能否请我们的各个政党解释一下，独立50年了，可是为什么一般印度儿童给人的印象总是骨瘦如柴，两腿细长，光着脚丫，靠在路边乞讨过活呢？"[6]印度人口盲目增长已严重阻碍经济发展和社会进步。据统计，印度在1950-1996年期间，国民生产净增值数按1980-1981年度价格计算从100增加到585，但人均国民生产净值指数只从100增加到228。这表明，一半以上的经济增长被快速的人口增长所抵消。不仅如此，庞大的人口包袱，还带来了其他一系列严重的问题。粮食、土地、水资源、住房、 教育 、就业等都成为政府头疼的问题。 
　　 
　　二、印度的民主政治仍存在严重弊端 
　　 
　　印度的议会民主制已经历了半个世纪的严峻考验与挑战，深深扎根于国家政治生活，得到了社会各阶层的广泛认同。但由于 历史 、经济、社会等原因，它仍存在着政党纷争、政局动荡、政效低下等弊端，现政府是一个少数派的多党联合政府，在议会543个议席中只有217席，依靠左派政党的外部支持才能获得议会的简单多数，由于政治和意识形态等原因，执政联盟的政策更多地是考虑政党和政客利益，经常采用忽略国家长远利益，只顾政党眼前利益的短期行动。另外，民族问题、教派主义、种姓制度等也赋予一些政党浓厚的宗教色彩或种姓色彩，不时造成严重的社会危机甚至大规模流血冲突。特别是民族问题往往与政治、经济、语言、文化以及社会的权利、地位等紧密相连。处理不好，极易导致民族仇恨和民族分裂。印度本来就是一个语言、文化、宗教、种族和民族多样化的国家，但由于没有经历过中国始皇式的中央集权统治，缺乏民族整合过程，所以直至英国殖民前夕，国家仍是一盘散沙，根本谈不上统一。现印度国土上有100多个民族，使用不同的语言，归属不同的种姓，信奉不同的宗教，忠诚不同的政党，胸怀不同的目的，外结不同的邻邦，导致各族在国家整体发展大计上，各唱各的调。正如西方人所言："虽然民主制度是印度的优势之一，但它也有一个弱点"。"我们所有的人都希望印度能够证明民主是一项优势，但是印度的决策者没有帮忙。