经济学论文：浅析农村信用社在新农村建设中的作用

 摘要：十六届五中全会提出的建设 社会 主义新 农村 的目标，是落实 科学 发展 观，统筹城乡 经济 发展，缓解我国经济二元结构矛盾的重要举措，是当前 中国 社会经济发展的核心 问题 。新农村建设为农村信用社的发展提供了机遇，而农村信用社需要抓住机遇，充分发挥其在建设新农村中的作用

关键词：农村信贷，三农， 金融 服务

农村信用社多年来在改革体制、改善管理、改进服务等方面取得了一定成效，根植农村，服务"三农"的农村信用社，如何确保社会主义新农村建设稳步推进，是农村信用社改革与发展中必须 研究 的重大课题。

一、新农村建设为信用社发展提供了新机遇

党中央、国务院对农村信用社在新农村建设中寄予很高期望，为新农村建设提供优质金融服务将又一次成为农村信用社的重要职责；并且社会各界对"三农"的高度关注和支持，以及由此带来农村经济的全面快速发展。造就了农村信用社发展的新机遇：

首先，稳固农业基础为信用社的发展提供了新的机遇。我国农业的基础还不稳固，耕地和水资源不足的矛盾对农业发展的制约越来越明显。因此，新农村建设的首要任务是发展农业生产力，增加对农业的投资，改善生产条件，这对信贷的需求量会不断猛增。

其次，缩小城乡差距为信用社的发展提供了新的机遇。我国农村人口占大多数，长期以来，由于缺乏对农村公共物品的投入，导致了农村公路、电力、通讯、农田水利设施不足。所以在新农村建设过程中，中央和地方财政将加大对农村公共基础设施领域的投资力度，对金融配套资金的需求也会大幅度增加，特别是对周期长的金融的需求将更为迫切。

此外，城乡统筹发展为信用社的发展提供了新的机遇。我国初步具备了"以工促农，以城带乡"的条件，发展壮大县域经济、小城镇建设、涉农产业升级、农业改造中需求多样化的金融支持。

加快推进现代农业建设，就是要按照"生产发展"的要求，加大对农业的支持力度，提高农业综合生产能力，推进农业结构战略性调整，转变农业增长方式，巩固和加强农业基础地位。

（1）支持发展粮食生产，提高农业综合生产能力。立足实现粮食基本自给，大力支持发展粮食生产，引导农民稳定粮食播种面积，提高综合生产能力。重点支持优质粮食产业工程和粮食丰产 科技 工程，优化粮食品种结构，加快建设大型商品粮食生产基础和粮食产业区，提高单产水平，持续增加种粮收益。

（2）积极支持实施科技兴农战略，用现代科学技术改造农业。 目前 ，我国农业科技与发达国家存在较大差距，科技进步在农业增长中的贡献率还比较低。因此，要加大对农业科技进步的支持力度，建立国家农业科技创新体系，加大农业生物技术、信息技术、食品生物工程技术等高技术的研发力度，使之取得重大成果。

（3）大力支持推进农业产业结构调整，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。在支持好粮食生产的同时，培育壮大主导产业。

总之，农村信用社要以科学发展观为指导，加大对"三农"的投入。承担起支持社会主义新农村建设的重任。

首先，农村信用社需要创新业务品种，多层次服务"三农"。针对农民的金融需求，实行贷款、理财、咨询等综合信贷产品服务，在贷款、承兑票据贴现、应收账款融资等方面实行配套服务。同时，全面推行客户经理制。要全面推行客户经理制度，实行"包村包户"信贷服务；要加强客户经理综合素质的培养和提高，培养一批懂政策、懂技术、善管理的客户经理，为农民提供政策、信息、资金等全方位的金融服务，使客户经理成为信用社联系农民的金融纽带，成为信用社发放农贷的营销能手，成为帮助广大农民脱贫致富的金融专家。