经济学论文：略论我国能源供应安全的战略选择

 【摘　要】 我国的能源 工业 迅速 发展 ，为国民 经济 快速发展做出了巨大贡献，主要表现为：能源供应能力明显提高，能源消费结构有所优化，能源节约效果显著，能源 科技 水平迅速提高，环境保护取得进展，市场环境逐步改善。然而，我们也必须看到能源现状尚不适应工业化和城镇化经济快速发展的需求。 
【关键词】 能源工业，能源资源，供应能力，供应安全 
 
 
　　我国的能源工业迅速发展，为国民经济快速发展做出了巨大贡献，主要表现是：能源供应能力明显提高，能源节约效果显著，能源消费结构有所优化，能源科技水平迅速提高，环境保护取得进展，市场环境逐步改善。然而，必须看到能源现状尚不适应工业化和城镇化经济快速发展的需求。
　　
　　一、我国能源资源的现状与特点
　　
　　第一，能源资源总量比较丰富，但人均能源拥有量较低。我国石化燃料比较丰富，煤炭资源占主导地位。2006年煤炭资源保有量为10345亿吨，剩余探明可采量约占世界的13%，列居世界第三位，开发潜力很大。已探明的石油、天然气资源储量相对不足，而油页岩、煤层气等非常规石化燃料储藏量很大。但煤炭资源人均拥有量相当于世界平均水平的50%，而石油、天然气人均资源量仅为世界平均水平的1/15左右。
　　
　　第二，能源资源禀赋分布不均衡，开发难度和运输压力较大。煤炭资源主要分布在华北和西北地区，石油、天然气分布在东、中、西部地区和近海海域。能源消费地主要集中在东南沿海经济发达地区。由于大规模、长距离的北煤南运，北油南运，西气东输， 交通 运输压力很大，成本较高。煤炭资源地质开采条件较差，大部分储量需要井下开采，极少量可供露天开采，开采难度较大。石油、天然气资源地质条件复杂，埋藏深，勘探开发技术要求较高。
　　
　　第三，能源资源结构不合理，环境压力较大，将在长时期内难以改变。能源结构是富煤、少气、贫油，优质能源资源相对不足。煤炭是 中国 的主要能源，煤炭的生产方式和消费方式比较落后，煤炭消费是造成煤烟型大气污染的主要原因，也是温室气体排放的主要来源。因为随着城市汽车数量的增加和家用电气的迅猛增多，油气消费很大，能源结构很难在短期内有所改变。
　　
　　二、制定全球化的国家能源发展战略
　　
　　1.能源发展的战略定位。新阶段 研究 能源战略定位十分重要。从总体上看，我国是能源短缺型国家，我们要在经济全球化的趋势下，充分利用国内外两种资源和两个市场，保证能源生产与消费的长期稳定供应和国家的经济安全。
　　
　　2.大力实施"走出去"战略，加强能源领域的国际合作。坚持节约优先、立足国内、多元发展、依靠科技、保护环境、加强国际互利合作，努力构筑稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系，以能源的可持续发展支持经济 社会 的可持续发展。