经济学论文：多边贸易体制下的中国国际贸易环境与效果研究

   在2001年中国入世之前，如何对待中国的出口，现有的WTO成员国并不受WTO规则的约束，尽管如此，的确还是有一些国家为中国的出口提供了相当的市场准入，或者自动给予MFN待遇，或者通过诸如普惠制这样的形式给予优惠待遇。2001年中国入世后，作为入世的预期收益，中国出口一方面享受到了WTO的MFN原则下更低的关税，然而另一方面，我们也注意到由于WTO本身的例外条款，以及中国在入世议定书中所放弃的筹码(主要包括"非市场经济国家"的地位以及特保条款等问题)使得中国入世后贸易环境的变化这一问题其他的WTO体制下进口限制的MFN例外的情况主要有三种:l)在反倾销和反补贴协议下对不公平交易产品的歧视性的贸易壁垒的提高:2)在互惠的特惠贸易协议下歧视性的降低贸易壁垒;3)对发展中国家单边地降低贸易壁垒，比如在普惠制(GSP)下。例如，在中国入世前，美国国会就每年进行一次是否继续给予中国最惠国待遇的辩论，辩论集中在包括人权状况等一系列问题上。第一章导论并非一目了然。中国的贸易伙伴国是否更多地依靠使用WTO所允许的非关税贸易壁垒来代替下降的关税壁垒进而限制中国的出口?中国入世后其他成员国对待中国出口的贸易政策，进而所形成的贸易环境发生了怎样的变化?这都是我们非常感兴趣的问题，同时也是我们评估中国入世收益的一个重要组成部分。
　　一个国家所面临的国际贸易环境正是其贸易伙伴所采取的贸易政策。而一国的贸易政策的主要载体便是其关税和非关税措施。入世后，中国的国际贸易环境发生了怎样的改变?入世后，中国的贸易伙伴对中国的出口是采取了更少还是更多的贸易限制?这种对中国的出口由各种贸易政策所构成的贸易环境的变化可进一步分解为这样几个与中国入世特定相关的问题:第一，多边贸易体制对于中国及其贸易伙伴国的贸易政策的制定会产生怎样的影响?进而由贸易政策所构成的贸易环境有会发生怎样可能的变化?第二，国际贸易环境的变化与入世的福利收益之间有着怎样的联系?而中国在《入世议定书》中作出的"不对称"的承诺对其国际贸易环境，进而福利收益会产生怎样的影响?第三，WTO所允许的贸易救济和管理措施，以及中国在《入世议定书》中所承诺的"过渡条款"在中国入世后对中国的国际贸易环境产生了怎样的影响?进而在多大程度上替代了关税手段限制了中国国际贸易环境的改善?中国入世己经有八年多的时间，这期间，我们注意到为了限制我国具有比较优势的产品的出口，一些国家更为频繁地诉诸于WTO所允许的贸易救济手段和措施以及"过渡条款"。
　　这些手段或者措施的使用是否恶化了中国入世后的国际贸易环境?第四，从整体上看，入世后中国的贸易环境到底发生了怎样的变化?回答这个问题的难点在于其在于入世对于国际贸易环境的影响涉及了以下诸多问题。首先，影响国际贸易环境变化的各国贸易政策主要的载体是关税和非关税壁垒，关税变化方面的信息非常容易获取，而隐蔽性很强而且也越来越重要的非关税壁垒却是非常难以衡量;其次，区域化的问题，在多边贸易体制下得以存在的区域贸易自由化对多边贸易体制所致力于改善的国际贸易环境构成了不确定性的影响;最后，关于最惠国待遇和普惠制待遇的问题，WTO成员国资格意味着永久的、多边的和无条件的最惠国待遇地位，货物贸易的最惠国待遇主要针对关税和与进出口相关的费用。对于发展中国家而言，在制成品和半制成品的出口方面还可以享受27个普惠制给惠国的单方面关税优惠。然而，在入世前中国在许多国家的市场上就取得了最惠国待遇和普惠制待遇①，尽管这种待遇并不稳定而且有时入世前，中国在己经在给予普惠制待遇的27个国家中的21个取得了普惠制待遇。第一章导论候被附加以各种条件。由此，我们可以看到入世对于中国国际贸易环境的影响并不是一目了然的，我们需要找到一种规范的分析方法来进行进一步的分析。
　　第二节研究的目的和意义正如我们在第一节中所提到的中国的入世的收益和动机主要来自于两个方面，其一是长期的制度上的收益，其二是国际贸易环境改善方面的收益。本文的研究重点主要集中在分析加多边贸易体制WTO对中国国际贸易环境的变化的意义和作用，为了达到这个目的，我们希望进行三方面的分析，首先是理论上，其次上是进行微观实践的考察，最后使用实证方法评估中国国际贸易环境的变化以及加入WTO可能带来的影响。
　　对于中国加入WTO可以更好地促进改革开放，也就是获得制度方面的长期收益之一问题并不存在太多的争议，然而，入世是否就意味着中短期国际贸易环境的改善?由于中国的入世涉及了太多的细节，学者们对此问题尚没有达成一致的认识。我们首先从理论上的梳理希望能进一步厘清多边贸易体制WTO或者说签署贸易协定对于贸易政策制定的影响?进而国际贸易环境又会发生怎样的变化?进而国际贸易环境与福利收益之间又有着怎样的关系?也就是说为什么加入多边贸易体制WTO或者说与其他国家签订贸易协定能带来一国福利水平的提高，进而，我们希望在此分析范式的基础上具体探讨中国入世的福利收益与贸易环境的问题以及进行中国入世承诺的经济学解读。对于中国入世微观实践的考察，我们重点进行WTO体制所允许的贸易救济工具(反倾销、反补贴和保障措施)以及中国在《入世议定书》中所承诺使用的特保条款以及针对纺织品和服装的特殊措施在中国入世八年中的使用情况。