2018 区域经济金融协调发展的促进策略

        摘 要：区域经济发展离不开金融发展的推动作用，这是基于我国社会发展改革实践得出的经验。金融和经济之间相互促进、共同发展，将区域金融作为经济发展的重点，则能够打开区域经济发展的局面，实现区域的快速发展。而就我国现阶段的区域经济发展情况来看，金融和经济之间的关系尚不协调，金融的重要性未得到充分重视。因此，首先阐述区域经济金融重要作用，进而分析我国区域经济金融发展存在的主要问题，尤其两者协调性问题所在，并就相应问题提出促进两者协调发展的有效策略。 
　　关键词：区域经济；金融；协调发展；策略 
　　中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）32-0029-02 
　　我国改革开放政策与市场经济体制运用的不断深入，社会经济发展成绩显著，阶段性成果突出。而就我国社会经济整体发展情况来看，尤其落脚在区域经济发展当中，可知区域经济与金融的协调性发展仍存在不足，金融作用尚未充分发挥。只有明确区域经济金融的重要作用，并从区域经济金融发展的问题出发，提出对应的解决办法，才能为区域经济的健康长足发展提供重要保证。 
　　一、区域经济金融的重要作用 
　　经济全球化局面已经形成，世界各国之间的经济贸易往来越来越频繁，这对于我国经济发展而言是巨大的良好契机。而要实现整体经济发展，就应当认识到区域经济发展的重要性，将区域经济作为整体经济发展的重心之一，在实现区域经济实力增强的同时强化综合经济实力[1]。区域经济发展离不开金融的推动作用，开展区域金融合作，促进区域经济一体化，可最大效率地提升区域经济发展水平和质量。我国长三角、珠三角和京津冀等经济区域发挥区域的合力，区域经济发展优势突出、成绩显著。区域金融合作则基于区域合作的资源基础，对区域内资本进行优化配置，使其为经济发展提供金融基础，也反之促进金融行业的繁荣发展[2]。区域经济金融发展则跨区域投资与经营能够成功实现，区域的产业发展愈趋完善，整体的竞争实力得到显著提升。 
　　二、我国区域经济金融发展的主要问题 
　　回顾我国社会经济的发展历史，虽然阶段性的成绩突出，但总体来看则尚存在诸多不足之处，尤其体现在经济发展的不平衡上。究其原因，主要是在区域经济发展当中未认识到区域金融的重要性，未能有效平衡好区域经济和区域金融之间的关系，两者发展不协调、不平衡，以至金融的助力作用未能有效发挥，资本体系的架构与资本配置等得不到有效发展。综合我国区域经济金融的发展实际，当前主要存在以下几个问题。 
　　（一）区域经济金融政策融合性不强 
　　结合我国目前的区域经济发展态势来看，区域经济和金融体制的发展之间未能有效平衡，两者的协调性不强，在需求之间存在不适应性。同时，区域经济金融政策未能依据区域经济发展的实际目标进行匹配，甚至在具体的政策方面与实际目标相背离，尤其在缩小区域经济差别的目标上，部分区域的金融政策适用效果不佳，得到了相反的效果[3]。在我国社会主义市场经济体制日渐完善的今天，虽然市�鲎饔玫玫搅俗畲蠡�发挥，但金融市场的矛盾性日益体现。金融市场离不开金融宏观调控政策的有效指引，在金融市场发展出现问题时给予适当引导，并以区域经济的协调发展为目标，以对应的金融政策实现区域经济和区域金融的进一步协调发展。 
　　（二）区域经济发展仍缺乏有效需求 
　　区域经济发展当中中小企业的作用在进一步突显，将中小企业发展作为区域经济发展目标的重要部分，能够全面展开区域经济发展局面，实现区域经济发展合力的强化。而当前的问题是许多区域的经济发展在金融机构体系建设上尚不完善，金融机构在资金供给方面远远无法满足中小企业的资金需求，导致中小企业不得不依赖银行贷款等相对单一化且难度较大的融资方式。为获取发展资金，许多中小企业不得不选择贷款保证和抵押贷款等方式，资金获取难度同样较大。从企业的发展态势来看，创新性企业和科技技术类企业缺乏足够的资金配置基础，技术进步后劲不足[4]。同时，微观经济发展不理想，其主体在发展当中同样存在融资困难，借贷能力不强，资金补给不足，也就进一步造成金融机构发展上的缓慢。 
　　（三）经济金融运行环境迫切需改善 
　　我国当前的经济金融体系发展仍在进步当中，多种体系建设仍在一步步摸索当中。我国的信用体系尚未完善建立，信用调查机制不健全，配套的评价体系和保障体系也缺乏足够的现实基础，整体建设仍有效完善。即便当中我国各区域内在金融信贷机构发展方面有了相应的实体机构，而内部实力方面却仍不足，担保实力不强、业务经验匮乏、在实际操作运行方面缺乏规范性。金融机构发展未能以区域内的优质企业为重心，造成发展上的后力不足。基于优质企业的发展需求，只有进一步完善信贷担保机构的体制和运行机制，才能逐步强化信贷担保机构的综合能力，逐步构建区域内金融的保障体系，为企业的发展提供金融服务支持，才能在过程中实现金融运行环境的不断优化。 
　　三、区域经济金融协调发展的有效策略 
　　（一）构建区域经济金融合作机制，有效融合金融政策 
　　将区域经济金融发展作为区域内的发展中心，将构建区域经济金融合作机制作为区域经济金融协调发展的重要推动力，一步步实现区域政策的融合，为区域经济的良好未来打下坚实基础。首先，金融部门应当加强与政府经济部门之间的交流与沟通，明确当前区域经济发展当中协商机制构建的重要性，并将区域内行政区化的隔阂与阻碍消除，实现金融合作的便捷化和高效化。区域经济金融发展的氛围逐渐提升，区域金融的资源配置也就能够逐步优化。其次，应当在协商机制之下推进区域内发展战略，将区域产业政策作为发展基础，结合金融的优势力量，推动区域内的协调发展。应用磋商机制和信息资源共享机制，消除金融资源利用壁垒，为一体化经济金融提供有效保障[5]。 
　　（二）逐步完善区域金融服务工作，扩大经济发展需求 
　　依据区域经济发展当中的具体需求，逐步完善区域金融服务工作，才能进一步扩大经济发展需求，为区域经济的体量扩大化打下重要基础。首先，应当结合区域经济发展实际，在政策体系方面进行不断优化。在金融资金额度和利率浮动方面进行适当调整，强化金融政策的服务性。其次，对当前的区域金融市场进行完善。一方面，增大直接融资体量，为区域经济发展注入大量资金；另一方面，则以区域性信贷政策的铺展，使得区域内的经济结构得到有效调整和完善，将区域内的重点企业和产业作为重点发展目标，给予相应的政策扶持。此外，应当对现有的金融营销模式进行创新，完善现有的信贷管理机制，使得金融的服务品质得到有效优化。最后，应当看到金融服务平台对于企业发展尤其是中小企业发展的重要支持作用。构建多样化金融服务平台，对区域经济发展中的金融服务和建设项目提供便捷化的金融服务平台，让包括个私企业和中小企业在内的企业能够获得高效便捷的金融服务[6]。 
　　（三）完善政策体系打造生态金融，改善经济金融环境 
　　构建生态金融体系，使得当前的区域经济金融环境得到不断的优化。一方面，应当依据金融规律，通过政府的主导作用，对当前的金融政策进行不断调整，完善诚信机制建设，使得金融生态环境能够在一步步的推动下得以构建完成；另一方面，为企业的发展提供政府部门的支持力量，在企业改制方面提供政策规范指引，让企业改制过程更加科学化和透明化，也通过金融维权的强化实现企业在风险资产方面的有效保障，大大提升企业的自信心[7]。此外，应当对现有的社会保障体系进行不断优化，在完善信贷担保机构建设的同时，依据区域经济发展需求，在贷款风险担保基金设立方面提供政策指引，让农村地区和中小企业主体获得对应的担保服务，实现地区的信用能力提升。最后，逐步完善信用体系，企业征信和个人征信体系不断完善，经济金融环境逐步得到改善。 
　　结语 
　　基于现阶段我国经济情况，在为协调发展区域经济金融提供契机的同时，也提出了更高的要求。因此就必须创新区域金融政策，同时进一步整合区域金融。要建设好金融与经济生态环境，稳定发展金融经济，其中一个重要的环节就是区域经济金融协调发展。因此，稳定金融，进一步协调发展区域经济金融，对于更加和谐金融结构的构建、经济发展不均衡现象的改善和促进我国区域经济协调发展具有重要意义。