经济学论文:房地产经济管理问题的思考
一、引言
房地产经济管理问题不但属于单纯的经济问题,而且更属于相关到国计民生方面的社会大问题。伴随我国经济的快速发展,综合国力得以进一步的提升。房地产行业也取得了迅猛地发展,可谓我国经济腾飞发展的引擎之一。可是,在房地产业迅速发展的阶段中,同时也显露出许多问题。不但扰乱了房地产领域的市场,而且还还给人们的日常生活带来严重的影响。近几年来,我国对房地产行业存在的经济管理问题增大了国家宏观管理的力度,政策出台的数量打破了历史记录,可从实际履行的效果来看,对目前问题的改进收到的效果不明显,一部分更深层次抑或根本性的问题依旧未得到合理的解决,有部分问题及至产生愈管愈升级的现象。因此,应当有效地对房地产经济实施管理,其已直接影响到了我国社会的正常建设发展与人们的正常生活。本文由房地产的现实工作出发,针对我国房地产经济管理中所存在的一些问题及相应对策做如下探讨。
二、我国房地产经济管理中存在的一些问题
房地产在经济管理中存在的问题有很多,这里我们主要指出如下两大方面:
(一)缺乏完善的管理机制,管理流于形式
近年来,政府对房地产行业的管理说得上是施以重拳,政策短期内密集实施。可效果不好,很多政策规定只是流于外表形式,应景走过场,履行不到位,及至有些失真、变形的实例。实施细则的落实在很大程度上不能跟进实施原则的制定,在我国,相关经济管理的措施实施大多实行自上而下的模式,中央同地方的政府房地产两级监管机制的调控权限范围没有划分清楚和精确的定位。造成我国房地产业政策的颁布均是中央同地方政府的非协作博弈。当前我国的房地产市场正处在迅速发展的过渡时期,房地产行业的高效益与低成本之特点,促使其已是地方经济的支柱产业与财政重要来源,以及地本文由论文联盟http://www.LWlM.COM收集整理方政府抬高地价,房价等的原动力。公权力同房地产开发商的协作容易造成内部、权钱等交易现象发生,致使宏观经济管理运作存有突出的失范现象,房地产市场官商勾结的链条如果不能真正突破。我国房地产的经济管理的问题将愈来愈大,国家宏观政策也必然流于外表的模式上,不能起到有效作用。加之在房地产市场中,尤为关键的金融部门、企业单位、土地部门、地方政府等诸多环节在平时的运行时各为其政、缺少协调性、独自决策、决策间相脱离等均表现出我国房地产经济管理只是流于形式。
(二)相关法律法规体系不健全,违规现象严重
目前,房地产行业正处在迅速发展的初级过程,因此需要不断健全完善房地产相关的法律法规。房地产市场管理应当属于一个由最初的开发、到建设、到交易到后期管理的一系列完整的体系,可是在我国当前尚未构成一部涵盖整个房地产市场所有环节的管理法规。目前主要依赖行政职能对房地产经济实施管理,未架构与此相匹配的条例与细则,造成房地产市场,尤其是在土地市场方面的政令不畅通,违法违规的现象十分严重。
三、解决我国房地产经济管理问题的应对措施
我国房地产行业在经济管理过程中,因受上述问题的影响,导致出现管理混乱的格局。因此完善房地产经济管理,不但可以促使房地产市场进入稳定状态,而且还可以促成房地产经济的健康发展。在对房地产经济管理的实践中,主要应当做好如下两大方面的工作:
(一)不断完善管理机制
政府颁布实施充分的法规政策来健全完善房地产市场管理机制。具体主要抓好如下三个方面的工作:
1.政府要注重税收在房地产经济中所发挥的作用,理清各项税收政策的关系,结合房地产市场的实际情况架构相应的税收政策,切实起到税收政策之宏观调控功能;
2.政府利用管制与市场调控双重制度来约束土地的价格,在房地产市场出现过热现象时,借助压缩土地供应来降温经济过热现象。反之,若房地产市场出现疲软现象时,要适量增加土地的供应量,用来刺激房地产经济的有效增长;
3.政府要借助制定具体的房地产行业的发展规划不断完善房地产行业政策,不断完善房地产市场机制的构建。
(二)建立完善相关的法律法规体系
目前若保证我国房地产市场的健康发展,需要逐渐构建和完善我国房地产法律法规。构建起有中国特色的整体全面的房地产法律系统。促成房地产市场运营的规范与房地产经济管理活动的合理合法。主要应从如下三个方面引起重视:
1.要用法律来有效约束政府的经济管理功能的发挥,防止政府过份干预给房地产市场秩序带来负面的影响。
2.用法律切实保障我国房地产宏观调控系统的构建与实施,进一步完善《土地管理法》的构建、进一步完善《建筑法》的构建、进一步完善《城市房地产管理法》的构建,尽快颁布实施各相关的实施细则,推动《房地产法》的早日颁布实施,把房地产的开发建设管理、房地产的交易管理、房地产的中介服务管理、以及房地产的相关后期服务管理等管理内容全部纳入法律规范系统中来。
3.不断提升我国房地产业相关规范政策的层次,增强其的稳定性和强化其的严肃性。使得我国房地产市场经济管理最终达到有法可依,执法必严,违法必究。
四、结语
总之,我国经济与社会的迅速发展,有效推动了我国房地产业的迅猛发展,针对我国房地产业在发展过程中出现的经济管理问题。我们要有充分的认识,只有采取有效措施,强化对房地产经济的管理,合理规划建筑用地,有效发挥政府的经济职能、强化政府的宏观调控,有效控制地价,方能有效地保证我国的房地产市场正常健康的发展。
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