经济学论文：浅析计量工作在服务地方经济社会发展中的作用

　　地方经济的发展离不了计量工作，而计量工作也涉及到各行各业，与群众的民生密不可分。计量也不是简单的局限单位统一、量值传递，计量工作在科技时代的巨大作用也逐渐体现出来，加快计量工作的科学基础建设利于为地方政府研究制定地方经济发展提供科学依据，从而有效的促进地方经济的快速和健康发展。 

　　一、计量工作的现状 

　　单位制的统一和量值传递是计量的根本，然而仅仅依靠技术手段获得的这些数据很难真正达到这个目的，法律法规制度的不健全、行政管理的不协调和技术保障的不足都会直接影响到计量工作的开展。企业计量工作发展速度明显减本文由论文联盟http://www.LWlM.cOm收集整理慢，管理和检测水平停滞不前，部分企业由于结构合并、职能分解、人才流失、检测设备老化等原因，还出现了计量工作倒退的现象[1]。 

　　首当其冲的就是投资渠道的不稳定以及固定资金来源的不足，技术人才纷纷流失，缺少基础工作人员，使得计量基础研究得不到很好的发展，拉大了与国际先进水平的差距，导致计量基标准技术水平不足，一些运用到传统行业的计量基标准在一些新行业和新技术上面无法使用。当前对于计量技术上面法律法规的制定以及修正不够及时，部分计量器具管理规定不足，大多与国家脱轨，并且落后于经济市场的发展，各领域对于计量工作的需求无法得到满足。在行政管理上面，单纯的把计量工作归为计量部分的个体活动，缺乏团结配合，也导致计量工作得不到更好的开展。 

　　二、计量在服务地方经济和社会发展中的作用 

　　计量是关于测量的科学，是实现测量单位统一，保证测量量值准确可靠的活动。人们在广泛的科技、经济、社会活动中，每天都进行着各种不同的测量。测量的准确与否，直接影响这些活动的成效，而计量是实现准确测量的基本保证。没有计量，就无法保证科技创新、质量控制、公平交易及健康、安全、环境监控、资源保护中各种测量的有效性，也就无法保证国家和公众的利益，从而无法实现经济的持续快速健康发展。因此，计量是整个国家科学技术、经济和国防建设、社会发展的重要技术基础。而计量工作在服务经济和社会发展中起着重要的基础作用。 

　　1.计量是提高企业的产品产量和经济效益的重要手段 

　　产品质量是企业的生命，是现代科技与管理水平的综合反映，与人民群众的生产生活密不可分，现代企业只有重视与强化质量管理才能得以生存，而保证产品质量最有效的途径和手段就是加强计量管理。企业计量管理水平决定着企业产品质量的好坏。企业的发展过程，无不通过计量管理来监控产品质量，这是企业生产经营中一项基础性的技术管理工作，是实现企业产品质量目标的保证。计量与质量的关系是密不可分的，没有计量就谈不上质量。计量是质量的基础，离开了计量就无所谓质量。所以，计量是工业的眼睛，直接关系到企业生产加工、工艺控制和产品质量检验，是提高企业的产品产量和经济效益的重要手段。 

　　2.计量工作是维护市场经济起着十分重要的作用 

　　计量科学技术对建立和维护社会主义市场经济体制起着十分重要的作用。这是因为"量"是一切客观事物及其运动的表现形式，它反映着客观事物的内在性质、相互联系和运动规律。随着人类社会的发展，市场经济体制的不断完善，各种活动日益社会化，特别是在贸易往来、科技交流等活动中，对同一"量"应有相对一致的测量结果，这就需要靠计量单位的统一和测量的准确可靠，也就是说，要靠计量来保证，否则社会经济秩序就要发生混乱，生产、流通就不能正常进行，科学实验、高技术的研究与发展也会遇到困难，对外经济贸易和科技文化交流也无法开展。所以，计量工作是市场经济的重要保证，是建立法制社会，规范市场秩序，保证公平交易，维护广大人民群众利益的重要保障。 

　　3.计量工作是促进企业节能减排的技术基础和重要保障 

　　能源是人类社会生存和社会经济发展的重要物质基础，随着全球经济一体化和世界经济迅猛发展，资源和环境越来越成为全人类共同关心的重要问题和面临的严峻挑战。我国人口众多，资源相对不足，能源利用率较低。这就要加强能源计量工作，靠计量量化管理企业，靠计量量化指导生产，靠计量量化降耗挖潜。因为，在节能减排工作中，无论是采用先进的数据管理方法还是通过技术创新和技术改造以及通过能源的堵漏挖潜等等取得成效，实践证明，采用这些好的措施和方法的前提是，都必须建立在具备完善的计量管理体系，合理配置了能源计量器具，准确应用计量数据等能源计量工作的基础上。所以，计量工作是促进企业节能减排，建设资源节约型、环境友好型社会的技术基础和重要保障。 

　　4.计量是质量管理的基础和保证 

　　计量的监督行为是技术和管理的结合体，是通过实施法制管理来实现的，法制性是计量的基本特征之一。计量执法监督工作是质监工作的重要组成部分。质量技术监督行政部门通过实施法制管理手段达到计量单位统一，量值准确可靠的同时，严厉打击计量违法犯罪行为，使广大消费者免受不诚实计量的侵害，最大限度地维护广大人民群众的切身利益，以此建立良好的市场秩序和有序的市场竞争环境，打击计量作弊，维护"名优"利益，极大地保护企业科技开发和技术投入的热情和积极性，从而推动地方经济的快速发展。由此可见计量工作在经济活动中的重要地位和质监工作人员所肩负的艰巨任务及重大使命。所以，计量是质量技术监督工作的重要技术手段，是质量管理的基础和保证。 

　　计量工作是国民经济、科技和社会发展的重要基础，是经济建设中必不可少的技术基础。基础不牢，地动山摇，没有计量，寸步难行。 

　　三、促进计量工作发展的设想及思路

　　计量是经济社会发展的基础和社会管理的重要手段，关系国计民生。如何加快计量工作的完善和发展，以适应科技的进步，经济的发展。根据《计量发展规划（2013-2020年）》提出的要求，联系我地计量工作的主攻方向必须放在为科技进步服务、为产品发展服务、为区域经济服务、为节能减排服务、为企业提高产品质量和效益服务、为促进地方经济发展服务上的总体目标。 

　　长期以来，我国围绕和谐社会建设，突出保障和改善民生，加强与健康安全、医疗卫生、公平交易、环境保护等相关领域的计量监管，组织计量惠民专项行动，推进诚信计量体系建设，均取得了显著一定成效。 

　　质监部门是计量行政主管部门，计量是质监工作的重要技术基础，是质监部门的老本行和第一看家本领。当前，正处于"十二五"承上启下的关键期和全面建成小康社会的攻坚期，我们在认真贯彻执行当地党委和政府的决策部署，计量工作必须紧贴这一工作大局，增强服务理念，强化服务意识，创新举措、主动作为，坚持把"政府需要、企业欢迎、群众拥护"作为工作的切入点，为全力为促进地方经济发展做出应有的贡献。 

　　1.结合本地区经济结构特色求作为 

　　一是围绕服务产业结构调整的要求，认真研究、制定产业发展急需的计量基、标准，充分发挥计量的基础作用。二是在构建战略性新型产业所需的新能源、新材料、新技术、新方法等方面不断加强计量基础研究和应用，推动产业结构调整和传统产业的升级换代。三是满足优势支柱产业和特色优势产业的发展需求，拓延计量检定内涵，完善计量检测手段。四是结合本地区经济社会发展实际、企业提高质量的需要、企业检测手段的提升和计量标准检定或校准工作的需要，建立社会公用计量标准，完善量传溯源体系，为提高企业的产品质量提供计量技术支撑。五是帮助企业完善计量检测体系，把提高测试水平作为提高产品质量的重要技术保障。 

　　2.加强计量工作促生态建设求作为 

　　能源计量是节能减排和生态建设的重要基础和"标尺"。全面加强本地区重点工业企业的能源计量工作，指导帮助企业建立完善计量管理制度，合理配备计量器具，建立技术档案和设备台账，为企业构筑满足精细化管理要求的能源计量工作平台，促本地区生态建设工作的快速发展。 

　　3.围绕保障和改善民生求作为 

　　一是加强安全防护、医疗卫生、环境监测、行政执法、产品质量检验等关系国计民生的计量器具的定期检定和监督管理，强化与百姓生活密切相关的计量器具和定量包装商品的监督抽查，有效提高强制检定覆盖率和抽检合格率。二是开展计量惠民工作。加强计量作弊防控技术和查处技术研究，严厉查办计量违法行为。同时加强能效标识产品计量监督检查，严厉打击能效标识虚标行为。三是加强诚信计量体系建设。建立和完善"生产经营者自律、行政部门监管、社会各界监督"的工作机制。 

　　四、结语 

　　总之，计量是科学技术进步、经济社会发展的重要技术基础，与人民群众的生活息息相关，可以说计量无处不在，无时不有。计量工作涵盖了政治、经济、科学等各个领域，是经济建设和发展重要的技术基础，在促进科技进步和现代化建设中有着无可替代的重要作用。实践证明，计量水平的高低，已成为衡量一个地区科技、经济和社会发展的重要标志之一。可见，计量工作在促进经济社会又好又快发展中将会发挥越来越重要的作用。