经济学论文:欧美债务危机对台湾经济的影响
全球景气趋缓,支撑台湾经济命脉的电子业、汽车零部件业、机床产业及出口贸易渐受影响,岛内部分企业开始受到冲击。
欧美债务危机难解
近来,欧美债务危机愈演愈烈,美国债信评等遭降,新兴经济体国家面临通货膨胀等诸多问题,中东地区持续动荡不安,导致全球景气趋缓,美联储、世界银行及国际货币基金组织等纷纷提出警告,二次衰退疑虑加深。诺贝尔经济学奖得主保罗·克鲁曼甚至预测,全球经济陷入二次衰退的机率达50%。
根据经济学的定义,所谓"衰退"系指经济连续至少两季出现负成长。根据欧洲理事会在9月底的预估,欧元区第三季经济增长率为0.2%,第四季将再降至0.1%;而尽管全球各家研究机构纷纷下调美国第三、四季的经济成长率预估值,但普遍认为仍会达到1%以上。因此,台湾"经建会主委"刘忆如9月底时还明确表示:"目前确定没有二次衰退,未来也不见得会有。"
既然如此,为什么"末日博士"鲁比尼会信誓旦旦表示:欧美二次衰退已成定局?"金融巨鳄"索罗斯又为什么语出惊人的认为:美国经济二次衰退已经不是风险,而是现实?
原因指向欧美令人失望的经济数据,美国经济研究所(ECRI)的研究指出,以数十个美国特定经济领先指标在311日本强震前就已经率先反转下弯来看,美国经济确实即将陷入二次衰退;更麻烦的是,没有任何政策能够阻止这个衰退。ECRI总监Lakshman Achuthan表示,经济衰退不仅是一个恶性循环,且一旦开始衰退,就会循环至结束。他预期:现在还不是美国经济最差的情况,在非金融服务业、制造业与出口业景气同步严重下滑这种"致命组合"的影响下,美国经济至少会有几个季度的时间持续衰退。
欧洲经济情势则比美国更加严峻,研究机构Markit Economic在10月初公布的欧元区综合指数,由8月份的50.7下滑到9月份的49.2,这是金融海啸过后欧元区综合指数首度跌破50,由于该指数是利用新订单来预测未来经济,因此低于50也显示欧元区经济恐将持续下滑,这对于经济成长已近乎停滞的欧元区而言,无疑是已经一脚踩在二次衰退的悬崖边缘。
欧美经济数据的疲软,让二次衰退的预期心理愈来愈高,根据CNN在10月初针对经济学家的调查,未来6个月美国经济步入衰退的机率已经上升到33%,信评机构穆迪也认为,美国未来12个月内恐将再陷衰退。
最近,由希腊引发的欧债危机持续发酵,并蔓延至意大利、西班牙、葡萄牙甚至法国、比利时等其他欧元国家,甚至欧洲经济数据表现最好的德国,股市也出现25.4%的巨大跌幅,而全球最大经济体美国,道琼斯指数则在2011年第四季下跌12.1%,这个超越2008年金融海啸时期单季最大跌幅19%的暴跌走势,也让外资在台湾上演台股史上最大规模的"大逃杀",单季卖超金额创下破记录的3298亿元(新台币,下同)。
台湾著名经济学家马凯直言:"希腊100%一定会倒债"。欧盟现在关注希腊债务问题的重点,已经不是该怎样才能帮助希腊不会违约,而是希腊要怎么倒债,才能避免欧洲银行出现2008年雷曼兄弟破产引发美国银行连环爆,进而拖垮全球经济的流动性风险。
马凯指出:"事实上,欧洲银行业确实为了提防流动性风险的发生,正大举从市场拆借资金,以因应可能遭遇的资金紧缩问题,观察美元3个月期伦敦同业拆款利率(LIBOR3)由6月底的0.2458%一路向上狂奔,10月10日已达到0.391%,就可以看出欧洲银行业者对于未来资金不足而面临倒闭的担忧。"
一个小小的希腊,怎么会变成孕育欧债风暴的温床,甚至成为引爆经济二次衰退的关键角色?台湾政治大学金融系教授殷乃平认为:重点就在执政者"政治利益挂帅"这种不可取的心态。上世纪初,许多国家不知节制拚命印钞票来增加政府财政,结果导致恶性通货膨胀,进而演变为1929-1933年的经济大萧条后,世界各国终于明白国家财政不能只靠印钞票解决,中央银行的独立性才因此被确立。如今,更多西方国家的执政者害怕因为增加税负而丧失政权,所以宁愿选择举债支出的方式来讨好选民,造成越来越多国家债台高筑,最后自然就会像希腊一样,让国家濒临破产,甚至形成另一次经济危机的地步。
然而令人遗憾的是,当欧美举债过高的风暴引爆后,政治利益凌驾经济之上的现象依然如昔,美国政党内斗,除了债信问题被拿来作为选战筹码,高达4470亿美元刺激经济的就业方案也遭到国会否决,这是美国经济复苏不佳的主因之一。殷乃平认为:"以目前欧美国家处理的情况来看,欧美债务问题短时间内都难以得到解决。"
高失业率引发二次衰退可能
而另一项助长二次衰退可能性大幅提高的因素,在于民间消费力道的不振。根据美国密西根大学最新公布的资料,10月份美国消费者信心指数下滑至30多年来最低水准57.5,民众对于未来经济展望与自身财务状况纷纷创下1980年以来新低。欧洲的情况则更为惨烈,9月份欧元区消费者信心指数由8月份的-16.5持续下滑至-18.9,反映了欧洲消费者对经济前景的悲观预期,欧美民间"消失的购买欲",成了将全球经济推向二次衰退的关键推手。
台湾宝华经济研究院院长梁国源认为,由于美国GDP约占全球25%,而欧元区GDP则约占20%,两者加起来已经接近全球GDP的一半,且又都属于消费带动型的经济体,可以"消化"很多国家制造的产品,因此一旦这两个地区的消费力道大减,对于全球经济的冲击可以说非常巨大。
梁国源进一步说明,金融海啸后失业率居高不下,对欧美经济更是一项严重的负面因素,以目前美国依然高于9%的失业率,而欧洲许多国家年轻劳动人口失业率动辄超过20%来看,绝对是一个非常糟糕的数字,根本就不足以带动当地的消费,这使全球经济成长失去了依靠。
一旦二次衰退真的发生,对于内需市场较小且以出口导向为主的台湾经济,当然不可能独善其身。根据台湾"经建会"最新公布的数据, 8月份以美元计价的台湾出口金额年增率仅7.2%,大幅低于市场预期的15.05%,而3个月平均出口金额也首度出现下滑,再加上8月份外销订单金额367.1亿美元,年增率5.26%亦同步创下近22个月来新低,显示出国际经济的趋势对于台湾经济发展已构成不小的压力。
对此,台湾"经建会主委"刘忆如也提出警告:从包括出口、经济成长、进口、订单4项经济指标均呈现成长下滑的情况来看,确实是必须要注意的警讯。她指出,特别是在进口的部分,年增率仅6.4%,和邻近的韩国29.2%、新加坡31.1%、中国大陆30.2%相比,明显不如人。刘忆如说:"原以为大家受到的冲击应该差不多,但数据却不这么表示,值得好好警惕,并找出其中的问题。"
不过刘忆如也强调:尽管受到全球景气趋缓的影响,各家研究机构纷纷下调今明两年台湾的经济成长率,但所幸下调的幅度都不大,除了外资高盛证券预估2012年台湾经济成长率3.2%外,其它都还有4%以上。以国际货币基金组织为例,只把台湾2012年经济成长率由4月时预测的5.42%微幅下调至9月底所预估的5.24%,同时依然看好台湾2012-2016年这5年的经济成长率将会是亚洲四小龙第一,显示台湾经济仍有不错的竞争力。
台湾"经济部长"施颜祥也强调,如果未来欧美地区真的出现问题,以目前台湾出口结构,新兴市场占总外销金额比重已由10年前19.5%提高到23.7%来看,只要新兴市场的需求动能仍在,厂商积极应变,台湾应该能顺利挺过二次衰退的危机。
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