经济学论文：对《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的解读

 

    一、廓清 理论 迷雾，恢复被减等的人格 

 

    该文件中所沿用的"个体私营等非公有制经济"，只是相对于"公有制经济"的一种习惯说法而已，整个文件所反映的精神实质却是完全肯定"个体私营等非公有制经济"的 法律 地位，完全肯定"个体私营等非公有制经济"是社会主义经济的重要组成部分，将"非公有制经济"和"公有制经济"一视同仁，等量齐观。这意味着提供私人产品的所有 企业 或者任何主体都将获得市场的公平待遇，国家从"政企分离"逐渐走向"政经分离"。企业是企业法人，政府是政府法人，他们之间的界限必然划清，各级政府未来将主要管理公共事务，提供优质公共服务产品。中央政府的主要职责是护宪，对内主要管理跨省事务。政府将尽可能不再直接干预提供私人产品的经济事务，尤其不再按所有制来对企业进行区别对待，政府将更多通过税收、社会保障等政策来进行财富二次分配，并且大力支持社会进行第三次财富分配，这个文件在认识论上不能不说是一个重大突破。原来教条主义地理解马克思主义，将个体所有视为私有、落后、反动，将集体所有、国家所有视为当然进步， 自然 伴随而来是全能政府，完全否认市场交换功能，而代之以全面彻底的计划经济，"经济人"的特征被完全消灭，根本否认每一个财富拥有者乃是一个国家稳定的最重要力量。在大集体、国营等不同经济形式工作的人们身份待遇不一， 农村 人民公社则造成了农民的"二等公民"身份，这一切完全违反了社会主义追求平等均富的目的。计划经济实质上是一种彻彻底底的从头到脚的垄断，也就是哈耶克所谓"通向奴役之路"，现在还有几个为数不多，但能量不小的垄断堡垒，比如电力、电信、铁路、民航、石油等，就是计划经济历史所残留的活标本，《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》给个体民营等非公经济以公平待遇，实际上黯淡了政府笼罩在国有企业的光环，断了他们的"奶"，宣判了这几个垄断领域的"好日子"即将成为过去。从宪法到法规，确立保护私有财产、承认私有制，恢复它们被消灭被减等的人格，意味着承认"（一）个人是他自己的福利最好的判断者；（二）社会福利就是组成社会的各个成员的福利的简单总和。"市场就是表现个人偏好的最好平台，"市场所表现出来的各个人的偏好，就是社会福利的准绳和基础。"为了满足个人偏好的各种企业，在市场中自由竞争，会自然调节各种资源的最适度利用，这是实现个人自由的可靠保证。学术界对于经济理论的 研究 早已经突破了所有制的界限，"不求所有，但求所在"成为经济学家们的共识。通过国际共产主义运动数百年的实践，通过我国改革开放以来20多年的创造性活动，表明各国通向社会主义的道路不可能完全一样，中国特色的社会主义已经表明，社会主义的根本目的并不是废除私有财产而是扩大民主制度。历史上从来没有过作为集体的一群人天然能比个人更富正直和较少自私，将来也不会有。常识告诉我们的是，多数人压迫少数人的集团犯罪更加凶恶。社会主义完全可以打破"所有制"的崇拜，重建马克思主义"个人所有制"，正是在这种"最典型的私有制"基础上，可以实现"最典型的私有制"和"最典型的公有制" 接轨，人格平等，自由竞争，中国特色的社会主义的混合经济将更加充分体现社会主义制度的效率与公平兼顾原则，为建立社会主义和谐社会铺平道路。