经济学论文：论政府在经济发展中的生态责任

 摘 要：在 科学 发展 观的指导下，生态责任应被视为政府的重要责任之一。在 分析 经济发展中政府对 自然 、市场和公众生态责任的基础上，论述政府在 经济 发展中履行生态责任的现实意义和作用，进而从理念、制度和行动三个方面提出政府履行生态责任的途径。
　　关键词：政府; 经济 发展;生态责任
　　
　　１ 政府在 经济 发展中应该履行的生态责任
　　
　　第一，政府对自然的生态责任。人类与自然的关系是权利与义务的统一，人类要享用自然，向自然索取，又要保护自然，向自然奉献。人与自然的和谐也是构建和谐 社会 的内涵之一，政府应当真正确立为全人类负责的精神，真正确立关心自然、爱护自然的责任感，自觉履行保护生态环境的义务，这种重任无疑应当由政府来承担。
　　第二，政府对市场的生态责任。市场是生态链条中的关键环节，政府应该在这一环节中承担起责任，发挥关键性的作用。 企业 以获取最大利润为其首要目标，很少考虑环境 问题 ，甚至为了利润而不惜牺牲环境作为代价。因此，政府应要求企业承担起责任，引导企业充分考虑环境生态的价值，走技术进步、提高效益、节约资源的可持续发展道路，要求企业公正地对待自然，限制对自然资源的过度开发，最大限度地保持自然界的生态平衡，推进人与自然的和谐共处。
　　第三，政府对公众的生态责任。当今部分国家和地区发展 经济 对环境生态的破坏，实际上是对其他国家和地区的人们及下代人的的权利的剥夺，这实际上是一种不公平。一方面，要确立"代内公平"观念，实现同代人之间的相互尊重、相互促进、共同发展，一部分人的发展不应损害另一部分人的发展；另一方面又要树立"代际公平"观念，当代人在利用环境资源方面与后代人具有同等的权利和机会，不能因为当代人为追求自已利益满足，而自私无限度地开发利用自然资源，剥夺子孙后代以满足其利益的机会，使人类发展的链条中断。
　　
　　2 政府在 经济 发展中履行生态责任的现实意义
　　
　　第一，政府履行生态责任，有利于综合国力的提升。
　　一个国家的综合国力既包括由 经济 、 科技 、军事实力等表现出来的"硬实力"，也包括以文化、意识形态等体现出来的"软实力"。生态作为综合国力软实力的一个方面，是指 影响 一个国家或地区发展自身潜力的生态力量。生态诸因素的良性作用将促进生产力的发展，反之则阻碍生产力的发展。
　　但是在软实力的评价中，长期以来忽视了生态因素。当前，生态环境恶化，短板效应越来越明显，如果不加以重视，在不远的将来，最长的木板越来越长，生态这块最短的木板却越来越短，将会严重制约 经济 、社会的发展，乃至威胁人类的生存。
　　生态作为 经济 与社会发展软实力的重要组成部分，作为后进国家和地区所具有的内在的、客观的有利条件，其后发优势越来越突显。 经济 发展较快的地方需要注重生态， 经济 欠发达的地方要在新一轮的增长中谋求发展，就要更加重视生态，发挥和运用好生态这种后发优势、比较优势。
　　第二，政府履行生态责任，有利于人类的永续发展。
　　传统发展模式以获取最大 经济 发展为首要目标，很少考虑环境问题，甚至不惜以牺牲环境为代价。可持续发展要求充分考虑环境生态的价值，公正地对待自然，科学开发，合理利用，最大限度地保持自然界的生态平衡，任何发展都不能以损害自然为代价。
　　维护自然环境的生态平衡可以为 经济 发展创造可靠的物质基础。面临环境与资源的急剧衰退，要求政府站在生存与发展的战略高度，用长远的系统的观点看问题，在开发自然和利用自然时又要保护自然。要求政府在谋求 经济 发展的同时，不能只顾眼前利益，而应有利于长远发展；不能只追求 经济 发展，而要力争实现 经济 与社会、人与自然的协调发展。