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经济学论文:明代中后期的盐税

来源: 2017-08-22 09:39

  盐是一种特殊的商品,洪武初年,即陆续设立两淮等六都转运盐使司、广东等七盐课提举司,推行盐专卖制度。(注:朱元璋立国之前,曾实行过食盐的非专卖制度, " 置局设官,令商人贩鬻,二十取一,以资军饷。 " (《明史》卷 80 ,《食货四》)抽取商税。)其主要 内容 是:民产(官拨荡地,官给灶具,官支工本,由佥派之灶户进行生产)、官收(包括以工本米钞垄断灶户的正额盐课、低价购买灶户的煎剩余盐)、商运商销(开中制)。 
  专卖制下,商人纳盐价及各类税费于官后,盐就进入了事实上的商运商销过程,与其他商品无异。盐税为商业税之大宗,岁征约 250 万两,在国家财政中举足轻重, " 国家财赋,所称盐法居半者,盖岁计所入止四百万,半居民赋,其半则取给于盐筴。 " (注:《明经世文编》卷 474 ,李汝华《户部题行盐法十议疏》。)本文将以两淮盐运司为例,对明代中后期开中制下的盐税征收作一初步探讨。



下文以两淮盐运司为例, 分析 开中制下三商经营成本、利润及税(费)负担。(注:该部分所有资料,凡未注明出处者,参见《明经世文编》卷 474-477 ,袁世振《两淮盐政编》;李洵:《明史食货志校注》,中华书局 1982 年版, P143-189 。) 
三商分立制下,边商,由沿边土著充任,直接在朝廷指定之边方仓口纳银,得到仓钞,送到盐运司,比对勘合(边方与盐运司进行结算之文书),换取盐引,售于内商。 


边镇          引数        引价(两)      总价(两) 甘肃         127,000         0.45        57,150 延绥         120,712         0.5         60,356 宁夏         84,980          0.5         42,490 宣府         143,488         0.5         71,744 大同         73,379          0.5         36,689.5 辽东         61,812          0.5         30,906 固原         27,878          0.5         13,939 山西         56,781          0.5         28,390.5 蓟镇         9,119          0.5         4,559.5 合计         705,149          -         346,224.5



边商售引于内商,部议定价每引 0.65 两,共可得价 458,367 两,可获利 49,965.612 两。 
1 、买下边商盐引,其价 458,367 两。从嘉靖中开始,皆预行开中,即今年年底开中明年盐引,有别于原来的每年先征盐课再行开中,这样,内商实际上要早一年预付此项成本,年息 137,510.1 两。 
3 、下场支盐,火盐 1 桶 150 斤, 1 引 5 桶,每桶价 0.07-0.08 两, 1 引 0.35-0.40 两,共 246,813-282,072 两。 
5 、科罚银。本意指开中纳粮品质粗劣而科取罚银,后来成为常例,每引 0.2 两,共计 141,036 两。 
7 、商人纳银,又有开炉之弊,每锭银 50 两,要多费 2-3 两。共纳银 1,005,180 两,此项即为 40,207.2-60,310.8 两。 
以上八项共计 2,029,113.3-2,153,643.9 两。内商下场支盐至售盐与水商,亦有个时间差,至短以 1 个月计,利息 50,727.8-53,841.1 两。共计成本 2,079,841.1-2,207,485 两。 
水商在批验所接买内商官掣盐货,运送至指定州县,凭限帖(行盐凭据)卖与府县官佥定的铺户、盐店。淮盐主要行盐地在南直隶、江西、湖广一带,远及贵州,运输盘剥之费甚巨,加上接买内商盐货后需将大包拆解成小包的包装费等,以每引 1 两计,需 705,180 两。从接买盐货到卖给铺户,亦以 1 个月计,二项利息 74,043.9 两。盐价由牙行议定,并按销售额征以牙税,每引 0.0221 两,共 15,584.478 两。以上共计 3,051,384.378 两。 
通过上述分析,我们将三商资本利润率列成下表:


          资本         利润(两)     资本利润率 (%) 边商        408,401         49,966         12.23 内商        2,079,841        176,735         8.50           2,207,485        49,091          2.22 水商        3,051,384        465,701         15.26


盐商所纳之税,严格意义上讲,只有水商应纳之牙税,每引仅 0.0221 两,总计 15,584.478 两,占其成本总支出( 3,051,384.378 两)的 0.51% ,占其销售收入( 3,014,644.5-3,517,085.25 两)的 0.44-0.52% ,即几为 200 税 1 。但盐商多费,内商尤为明显,余盐银 564,144 两、修漕河盐河赈济等银 200,000 两、科罚银 141,036 两、割没银 100,000 两,皆属费,共 1,005,180 两,占经营成本( 2,079,841.1-2,207,485 两)的 45.54-48.33% ,几占一半。我们可以将未扣除规费的内商利润列成下表:


销售收入(两)                 2,256,576 成本支出(两)         1,008,319,253         1,115,356.926 利润(两)           1,248,256.747         1,141,219.074 成本利润率 (%)           123.80            102.32


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