经济学论文:低碳经济对国际贸易的影响
一、低碳经济的基本内容
第一,低碳经济的含义。低碳经济,指以可持续发展理念为指导,通过新能源开发、制度创新、技术创新、产业转型等各种有利的手段,使煤炭、石油等高碳能源消耗尽可能地降低,达到减少温室气体排放的目标,从而促使经济社会发展和生态环境保护获得双赢的一种经济发展形态。
第二,低碳经济的特征。低碳经济是一种能够体现社会公平和生态文明、兼备和谐与效率的新型的经济发展模式。它并非是简单的经济或技术问题,而是涉及社会、环境、经济等诸多领域的综合性问题。低碳经济所确立的是在推动发展的前提下,使气候变化问题得到有效解决的一种基本思路,重点在于低碳,目的在于发展,通过消费方式和经济发展方式的共同改善,来降低能源需求和碳排放,而不是以社会经济的倒退和人们生活质量的降低为代价达到低碳目的。从社会层面上讲,低碳经济意味着尽可能地少消耗传统能源,而使现有的可再生能源得到充分利用;意味着尽可能地减少温室气体的排放,减缓气候变化,同时避免人类遭受因气候变化带来的各种灾难。
按照低碳经济的要求,在关系到经济发展的因素中,要纳入环境保护和资源变量。这样,在企业中形成既能反映内部成本,同时又能发硬资源稀缺程度、环境损失等外部成本价格体系[1],从而促进能源开发利用和经济发展过程中资源的优化配置,将社会经济成本和生态环境代价降至最低,实现生态、经济效益的最大化。
二、低碳经济对国际贸易的影响
第一,碳标签、碳关税将会成为新的贸易壁垒。
碳标签。2007年起,碳标签首先在英国推广使用,用量化的指数将产品的全过程,包括原料采购、生产制造、储存运输、废弃到回收整个过程的温室气体排放量标示在产品标签上,从而让消费者知晓产品的碳信息。此后,碳标签逐渐在世界的许多其他国家和地区,包括美国、日本、加拿大、韩国、中国台湾等得到了推广使用。全球已有上千家顶级买家开始倡导产品中碳标签的利用,例如,联合利华、沃尔玛等大型商家都要求其产品供应商为其提供注有碳标签的产品。在当前的国际贸易中,碳标签主要针对出口产品,而随着低碳经济理念在世界各个国家的不断深入,将会有越来越多的进口方要求为其提供的产品中加上碳指标。
碳关税。所谓的碳关税,就是指对高能耗产品进口征收特别的CO2排放关税。当前,世界上有越来越多的国家将碳税引入了国内,美国、法国在内的有些国家提出了将与气候变化相关的边境调节税,即碳关税引入到国际贸易中,这引起了国际上的极大关注。这种碳关税完全是一种很不公平的单边贸易措施,这与WTO多边贸易规则存在着严重的冲突,对于那些被迫接受碳关税的许多发展中国家来讲,将会产生不利的影响。
第二,低碳经济将改变当今的国际贸易格局。
地区贸易格局的改变。在当今世界中,许多发达国家都确立了从高碳经济向低碳经济转变的经济发展方式,并正处于实践中,或者已经成功完成了转变,那么这些国家将会处于国际贸易竞争中最有利的地位。而对于还处在高碳经济中的广大发展中国家及一些新兴国家而言,很明显在国际贸易竞争中的地位很不利,为了迎合世界经济的发展趋势,这些国家可能会接受被动强制减排义务,这样将会使高碳商品面临巨大的挑战。另外,新兴国家可能会在低碳经济中找到一些发展的机遇,但是,在相当长的一段时间内,这些国家所面临的挑战远远大于发展机遇。例如,2009年,欧盟通过新法规,普遍提高了鞋类、电器及纺织品的环保标准,直接限制了部分低端产品进入欧盟市场,导致我国许多鞋类等商品出口企业失去欧盟市场,甚至许多企业关门大吉。
商品贸易格局的改变。低碳经济强调尽可能地减少温室气体的排放,少消耗传统能源,而充分利用新材料、新能源和可再生能源。这样,在国际贸易中,那些生产过程中具有高污染、高能耗、高排放的高碳商品的比重将会不断下降,而绿色的低碳商品的比重将会不断升高;传统能源和资源性商品的比重将会不断下降,而新材料、现有的可再生能源以及新能源的比重将逐渐上升。
第三,有助于催生新一轮的技术革命,使国际技术贸易和技术转让的合作与竞争态势逐步增强。
随着各种经济发展过程的不断探索,逐渐认识到要技巧绝气候变化问题,最终必须依靠先进技术的研发和应用。欧、美、日等发达国家较早认识到发展低碳经济的迫切性和重要性,将大量资金投入到包括可再生资源的开发利用技术、提高能效技术、清洁煤技术等低碳技术的研究和开发之中,其中欧盟早在上世纪末就已加强对新环保技术、新能源的开发和利用,一些相关技术领域已在世界中遥遥领先。而包括中国在内的一些发展中国家也在积极开发新环保技术和新能源。但是,总体上,与低碳经济相关的许多先进的技术仍然掌握在发达国家手中。为此,联合国发出了《联合国气候变化框架公约》,其中强调"帮助发展中国家参与国际气候变化减排的重要手段,就是由发达国家向发展中国家转让先进技术。"因此,可以预计,一场由低碳经济引发的新技术革命正在酝酿中,于此同时,也会增强各国间的国际技术贸易和技术转让的合作和竞争。
三、目前我国低碳经济的发展
我国正处于城市化、工业化、现代化加速发展的重要阶段,这就使得我国工业发展对能源的需求与日俱增,但我国目前的能源结构主要还是以煤炭为主,因此要大力发展可再生能源和清洁能源,不断地开发核能、太阳能、风能等新型洁净能源,促进能源结构向低碳化方向发展。与此同时,大力提倡低碳消费,构建低碳国家,利用媒体的重大力量向人们宣传低碳意识,我们随处都能看到低碳的宣传广告。在我国东部沿海发达地区,已经正式试行低碳社区的构建,建造低碳建筑。此外,在2011年大连夏季达沃斯论坛上,我国国务院总理温家宝指出"中国坚持走绿色低碳可持续的发展道路",这些都说明了我国对发展低碳经济的重视及落实,无疑地,这同时将会为世界环境作出我们大国应有的贡献。
四、总结
综上所述,低碳经济已成为一种国际新潮流,发展低碳经济、构建绿色系统已成为当今时代的重要特色。同时,低碳经济对当今国际贸易有着极其重大的影响。因此,世界各国要积极研发和利用低碳技术,加强国际间的技术交流与合作,这样才能确保社会、经济、生态的绿色、清洁、可持续发展。
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