2019MPA关注 | 胡鞍钢教授:2050,中国要实现什么目标
导读:4月23日晚,清华大学国情研究院院长胡鞍钢做客清华大学“人文清华讲坛”,并首次发布“中国2050”研究报告,这是继《中国走向21世纪》、《中国2020:一个新型超级大国》、《2030中国:迈向共同富裕》等系列研究成果之后公开发布的最新国情研究成果,6月18日《光明日报》整版刊发胡鞍钢演讲全文。
中国的道路从何而来,走到哪里,今后还将迈向何方?
中国梦包含两个重要的目标点。第一个是到2020年全面建成小康社会,第一个百年目标。第二个也是我们今天所讨论的主题,到2050年,也就是说中华人民共和国成立100年之后,中国能否实现社会主义现代化的目标。因此,这就构成了伟大的中国梦,也构成了中国伟大的社会主义现代化道路。
国家(中国)生命发展周期
从中国的发展过程之中,我们提出一个理论框架——国家生命发展周期,这个框架的好处就在于能够从一个国际的、历史的、比较的视角看到中国为何衰落又为何重新崛起。
横坐标是时间坐标,纵坐标是一个国家主要经济指标占世界总量的比重,用这些指标来衡量经济实力、科技实力、国防实力、综合国力以及文化软实力和国际影响力。这张图(图一)是一个两国模型,一个是A国,一个是B国。但是,全世界有193个主权国家。从各种经济体来看,实际上全世界已经高达240多个国家和地区。因此,一个简单的道理,在240多个国家和地区的国际竞争中,就其国内而言,“发展是硬道理”,就其国际而言,“实力是硬道理”。因此,用这样的一个图来解释中国的发展和中国的崛起。
一个国家的生命发展周期、综合国力、文化软实力、国际影响力发展都会经历四个阶段:准备成长期、迅速成长期、强盛期、衰落期。核心问题是什么呢?国家竞争的本质就是创新竞争。一个国家能否创新而不僵化、不停滞,能否持续地创新不中断、不夭折呢?前车之鉴就是苏联。同样,一个国家能否比它的竞争国家,比如像美国、日本、印度等国家,更具有创新力而不骄傲、不落伍呢?
因此,一个国家兴盛和衰落绝非是偶然的。它的衰落的根源就是不能创新,压抑创新。它的不断创新正是一个国家崛起或者说迅速崛起走向强盛的最根本的动因。因此,中国的近现代历史也是一个最好的验证和说明。
西方国家是先崛起后衰落。我们正好相反,是个U字形的,先衰落后崛起的过程。1820年的中国,占世界经济总量的1/3,到了1950年降至不到世界总量的1/20,只有4.5%,这是一个传统农业社会衰落的最低点,从而也是现代工业文明、现代工业化、现代工业社会的起点,这正是中国共产党的一个重大使命,它一定要发动和实现工业化、城镇化、现代化以及今天我们正在经历的信息化、数字化。
1950年以后,中国才真正进入现代经济增长时期,它的标志是什么呢?就是一个国家的人均收入或者人均GDP年平均增长率能够持续增长超过1.0%。有经济学家认为,作为后发国家,如果人均收入或者人均GDP增长率超过4%的话,才有可能追赶先行的发达国家。从全球经济史的角度来看,从1955年到2005年,只有十个国家达到这个速度,其中人口超过几千万的只有五个国家,包括日本、韩国、泰国、中国以及苏联(从1928年到1990年,并扣除二次大战时期)。
从中国的角度来看,按照国家生命发展周期来看的话,基本上可以看得非常清楚。1978年之前就是中国现代经济的准备成长期,因为它完成了几个基本建设:首先是发动了工业化,建立了比较独立、完整的工业体系和国民经济体系;第二是建立了比较独立、比较完整的现代国民教育体系、现代科学技术体系;第三特别是建立了一个以中国共产党为领导的现代国家制度体系。从而,才使得中国在极低收入水平条件下进入到第二个阶段,即改革开放阶段,这都与前30年所奠定的人力资本基础、物质资本基础、工业化基础以及制度基础,是紧密相关的。
1978年之后,中国开始进入国家发展生命周期的第二个阶段,即迅速成长阶段,或者说经济起飞阶段。由于我国是一个超大规模的人口国家,因此它的崛起不只是一般国家的经济起飞,它将改变世界经济格局、政治格局,甚至正在改变世界的科技格局。
到2020年之后,因为起飞阶段大体上是40年的时间,中国将进入强盛期,即国家发展生命周期的第三个阶段。无论是我们展望到2030年、2040年甚至2050年,都处在这样一个国家发展的强盛期。
中国发展的特点
在图二我特别例举了四个重要国家,第一个是美国,它的经济起飞时期是1870—1913 年,用了40年时间完成从经济起飞到世界强国的过程,年均经济增长率为4%。第二个是日本,在1950-1973年经济起飞,年均经济增长率高达9.3%,这就是所谓的“日本奇迹”,超过了“美国奇迹”。第三个就是中国,从1978年到2015年,年均经济增长率为9.6%,也创造了“中国奇迹”,超过了“日本奇迹”。第四个是1991-2015年印度的经济起飞,年平均增长率为6.5%。
首先,中国发展的起点极低,中国进入到经济起飞的过程也比美国晚了将近100多年。第二,从人口规模来看,美国经济起飞时为4000万人口,日本经济起飞时为8000万人口,中国1978年总人口为9.6亿人,1990年印度为8.7亿人。第三,中国发展速度之快,从1978年到2015年,保持了9.6%的经济增长率。第四,中国经济起飞到目前为止持续了39年之久,明年是第40年,我们预测,只要超过6%的话,中国经济起飞过程至少可以持续到2025年或者更长的时间。由于这些特点,也决定了它很快要进入到国家发展强盛期。
如何理解中国最大的国情和最大的实际,即社会主义初级阶段?从20世纪50年代中期开始到20世纪下半叶,是社会主义初级阶段的上半场,它可以分为两个阶段:第一阶段是准备成长期,其表现在1949—1978年,严格说是50年代中期到1978年;而后进入到第二阶段的迅速成长期,摆脱贫困、消除绝对贫困。在这个阶段,邓小平同志非常务实地提出了“两步走”的战略设想,我们已经跨越了所有的最不发达国家所遇到的最大的陷阱,即贫困陷阱。改革开放之初,允许一部分人先富起来。因此在1978—2000年,开始大规模减少绝对贫困,进入第一个阶段即温饱阶段,进而在九十年代,特别是到2000年时,实现了人民生活总体达到小康水平,这个第二个阶段的目标。
所谓下半场就是进入新世纪以后,大体也可以分为两大阶段:第一阶段就是小康社会阶段,就是从小康水平到小康社会,这又分为两个十年,第一个十年主题是全面建设小康社会,第二个十年主题是全面建成小康社会。到了2020年之后,中国开始进入世界最大的共同富裕社会。为此,我们采用关键发展指标,这包括人均总国民收入(GNI,2011年国际美元)、人口平均受教育年限、人口平均预期寿命、基尼系数、农村贫困发生率以及世界上普遍采用的人类发展指数(HDI),以及中国在全世界的排位。
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