2019年MPA考试试题中心：管理学模拟练习题（一）

　　第一章 管理和管理学

　　第一节 管 理

　　历年真题精解

　　1.(2001年选择题1)管理的两重性是指( )。

　　A.管理的目标性和阶段性 B.管理的科学性和艺术性

　　C.管理的先进性和可行性 D.管理的组织性和行为性

　　[答案]B。管理的两重性一方面表现为管理的一般性和特殊性;另一方面也表现为科学性和艺术性。

　　2. (2001年选择题?)公共管理以公共利益的实现为目标，在现实的管理活动中，它的基本内容可以概括为( )。

　　A.承担公共任务 B.提供公共物品

　　C.管理公共活动 D.建设公共工程

　　[答案]A。在公共管理现实性上，公共利益的实现体现为公共服务的提供，因此，公共管理以公共利益的实现作为基本目标，在现实管理活动中，是以公共服务的承担作为基本内容的。公共管理对于公共服务的承担，包括对公共性事务的管理和公共产品的供给。

　　3. (2001年选择题8)公共组织与其他组织之间区别的标志是( )。

　　A.是否具有指令性 B.是否具有公共性

　　C.是否具有合法性 D.是否具有统一性

　　[答案]B。公共组织具有一般组织共同的特性。公共组织的特殊性在于其“公共性”，这种公共性集中体现在其组织目标和组织基本功能上，这种公共性也是公共组织与其他组织区别的标志。

　　4. (2001年选择题10)管理是以( )为主体进行的活动。

　　A.管理者 B.人 C.资金 D.组织

　　[答案]A。管理的主体是指“管理中处于指挥和领导他人活动的人、集体和组织”，而并不是在管理活动中所有的人、集体和组织。

　　5.(2001年选择题12)按照组织的目标和计划的要求，对组织和社会运行状况进行检查、监督和调节的活动，被称之为管理的( )。

　　A.监督职能 B.领导职能 C控制职能 D.调节职能

　　[答案]C。领导职能是指管理者按照管理目标和任务，运用法定的管理权力，主导和影响被管理者，使之为了管理目标的实现而积极行动并贡献力量的活动，所以B项被排除。监督职能和调节职能只是控制职能的一个方面，不能全面表达题意，所以可排除A、D项。

　　6.(2001年选择题14)公共组织与非公共组织的管理之所以具有特定的共同性，是因为管理具有( )。

　　A.一般性 B.创新性 C.职能性 D.计划性

　　[答案]A。管理的一般性是指管理与社会生产和公共生活的相伴而生性，即管理是人类社会的自然属性。这种自然属性，使得管理普遍存在于一切社会协作生产和社会公共生活的过程中，使得管理具有自身的一般规律，也使得管理活动的基本方式和方法对于不同的管理活动具有可学习性和可借鉴性。B、C、D项都是公共组织与非公共组织在管理中都具有的职能或者特点，但它们任何一项都不能涵盖二者所有的共同性，只是它们一部分共同性的表现。

　　7. (2001年简述题5)简述公共管理的基本特点。

　　[答案](1)公共管理以公共利益的实现为目标。

　　(2)公共管理以公共组织为依托。

　　(3)公共管理过程是公共权力的运用过程。

　　(4)公共管理具有独占性。

　　(5)公共管理必须接受公众监督。

　　8. (2002年选择题1)法约尔把管理职能分为( )。

　　A.计划、组织、领导、控制

　　B.计划、组织、指挥、人事、控制

　　C.计划、组织、指挥、协调、控制

　　D.计划、组织、人事、领导、控制

　　[答案]C。法约尔在《工业管理与一般管理》中认为管理职能可以划分为计、划、组织、指挥、协调和控制五项基本职能。

　　9.(2002年选择题2)管理的艺术性集中体现在( )。

　　A.管理活动中对于“度”的把握 B.管理活动是一种创造性的活动

　　C.管理活动有其特殊规律性 D.A项和B项

　　[答案]D。管理本质上是人的活动，由于人的复杂性，因此管理又具有特定的艺术性。管理的艺术性集中体现在管理活动中对于“度”的把握，同时管理的艺术性还体现在它是一种创造性的活动。C项“管理活动有其特殊规律”不是管理艺术性的体现，而是管理特殊性的体现。综上所述，正确答案应该为D项。

　　10.(2002年选择题5)一切管理活动的共性是( )。

　　A.实行组织控制的例外原则 B.为了实现特定的目标

　　C.管理组织必须按照科层制设立 D.使管理职能细化

　　[答案]B。管理是管理者在一定的环境和条件下，为了实现特定的目的，动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导和控制等的社会活动。也就是说，一切管理活动都是为了实现特定的目标而进行的。

　　在全国机场中，J市机场仅是一个小小泡沫，在南方某省六个机场中，仅有两个机场经营尚好，其余均陷入亏损，最少的年客流量只有100多人，最多的年客流量将货物折算后也在3万人以下。

　　该市为修建机场，3.3亿元建设资金来之不易，连当地小学生都被要求集资。到2001年9月，最终一个航班也没有。机场被迫关闭。这纯粹是面子工程。B处长认为，该市本来就有一个小飞机场，一直是停停飞飞，但1996年，地方政府头脑发热突然要将小机场升格为4C机场。

　　“我们早就建议当地不要建民用机场，但谁愿听?”B处长说。“在周围200公里内早有两个机场，当地经济水平根本容不下三个机场竞争。”来自航空总局的资料表明，在目前支线、干线机场中，除依托著名景区、沿海经济发达城市外，几乎无一例外都陷入亏损，数目在50个以上。

　　“民航总局并不能制止泡沫产生。”面对机场泡沫的破裂，国家民航总局机场司工作人员认为，支线机场建设的原则是“谁投资、谁受益”，问题多出自地方政府环节。B处长解释说，地方机场都是当地政府自筹资金，并不需要国家财政出钱，建与不建、什么时候建的决定权地来自地方意愿，政府工程、窗口工程、标志性建设往往超过实际经济发展需要，这也是地方机场容易上马的原因。

　　根据上述案例回答下列问题：

　　(1)政府修建机场的主要目标应该是( )。

　　A.改善投资和经济发展的软环境 B.谋取巨额经济利益

　　C.提供公共服务，实现公共利益 D.提升政府的形象

　　[答案]C。谋取巨额经济利益是工商企业的根本目的，所1)A B项明显不符合题意 A项和D项虽然也是政府修建机场的目的，但不是根本目的。本案例中修建机场属于公共管理，而公共管理的根本目的是实现公共利益，在现实中公共利益的实现体现为提供公共服务，所以C项最符合题意。

　　(3)50多个机场亏损的主要原因是( )。

　　A.决策失误 B.计划不周 C.用人不当 D.控制不严

　　[答案]A。50多个机场都存在没有客源、没有航班的现象。而这些都是在决策前应该考虑的问题，但是很多决策者在做出决策时只想的是自己在任期间能做多少表面工程，而不是考虑其能产生多大的效益。因此50多个机场亏损的主要原因在于决策失误，即官僚决策是最本质的原因。

　　(4)机场的重复建设充分体现了决策是一种( )。

　　A.预见性选择 B.主观性选择 C.客观性选择 D.创新性选择

　　[答案]B。机场重复性建设如果从理性的角度是可以避免的，但是决策者为了体现其在任期间能有一些“看得见的”业绩，即表面工程，而没有考虑到这些工程所产生的实际效益，没有考虑到客观实际，换句话说决策的是受到决策者主观意志的左右。

　　(5)避免机场的盲目重复建设，地方政府应主要运用( )。

　　A.经验思维方式 B.系统思维方式 C.创新思维方式 D.直觉思维方式

　　[答案]B。机场重复性建设，说明决策者没有从整体、从全局出发，去认识、分析和处理局部性问题。所以要避免机场的盲目重复建设，地方政府应主要运用系统思维。

　　12.(2003年选择题4)下列不属于领导职能一般特点的是( )。

　　A.主导性 B.协调性 C.专业性 D.决断性

　　[答案]C。领导职能的一般特点主要有： (1)合法权力性; (2)主导性;(3)决断性;(4)公正性;(5)协调性;(6)规范性。