2019年公共管理基础导论单元五

　　一、单项选择题

　　1.从小政府(即行政部门)的角度将行政看做政府组织中的行政部门的业务活动的是( )

　　A魏劳毕

　　B坏特

　　C威尔逊

　　D戴明

　　2.行政管理的主体是( )

　　A权利机关

　　B行政机关

　　C管理机关

　　D政党机关

　　3.在我过,行政管理的主体表现为( )

　　A.各级人民团体

　　B.各级党的机构

　　C.全国人民代表大会

　　D.国务院和地方各级人民政府

　　4.对已经发生的行政时间进行描述和分析,力图再现与事件相关的当事人的观点以及所处的环境,以总结经验教训的行政学研究方法是( )

　　A.历史研究法

　　B.案例分析法

　　C.实验研究法

　　D.比较研究法

　　5.通过设计模拟实验,将事物的各个基本要素再现,以便找出规律性,通过生活实验探求行政管理规律和理论的行政学研究方法是( )

　　A.历史研究法

　　B.案例分析法

　　C.实验研究法

　　D.比较研究法

　　6.现代行政管理的本质特征是( )

　　A.依法行政

　　B.管理科学

　　C.民主监督

　　D.提高效率

　　7.行政学的鲜明特点是追求行政活动的( )

　　A.科学化

　　B.高效化

　　C.法制化

　　D.公正化

　　8.以( )为代表的公共选择学派把经济人假设引入了政府行为理论,对政府行为的分析有独特的价值,为认识政府及其行为提供了新视角.

　　A.布坎南

　　B.魏劳毕

　　C.威尔逊

　　D.戴明

　　二、多项选择题

　　1.关于政治与行政关系不正确的观点是( )

　　A.政治是国家意志的表达,行政是国家意志的执行

　　B.政治的核心是国家的权利

　　C.行政主导政治,政治从属与行政

　　D.政治主导行政,行政从属于政治

　　2.下列属于西方行政学的发展趋势的是( )

　　A.研究领域不断扩大

　　B.对传统行政学基本否定

　　C.研究侧重点有所转移

　　D.新的理论和方法不断被引进

　　3.19世纪末,美国国内所进行的文官制度改革直接推动了行政学的研究,这场运动的主要目的包括( )

　　A.废除政党分赃制

　　B.建立"中立"的文官制度

　　C.建立功绩制

　　D.提高行政工作的效率

　　4.作为一种特殊的社会管理活动,行政的特点包括( )

　　A.执行性

　　B.政治性

　　C.权威性

　　D.管理性

　　三、简述题

　　1.简述行政与管理的区别与联系。

　　2.简述行政学的学科性质。

　　3.简述行政学研究方法的演变过程。

　　四、案例题

　　1.1988年初,广州市中级人民法院审结了一起由于承包畜禽交通检疫管理权引起的纠纷案。

　　1985年1月，Z县石角畜牧兽医站与该站兽医雷某、卢某、钟某、林某等5名职工，签定了承包该兽医站所属的一个畜禽交通检疫站的合同。合同规定，承包期一年，工资自付，全奖全罚。1986年初，兽医雷某等人按上述条件继续承包检疫站。这两份承包合同均经该兽医站的上级主管部门县畜牧水产局畜牧兽医管理总站批准后履行。1986年底，兽医站对雷某等人的承包帐目进行清查时，发现雷某等人违反有关发票管理制度的规定，私买发票以冒充国家财政部门专用发票作检疫收费使用，将原收入的大数额另填发票，改为小数额入帐;在畜牧交通检疫工作中，对当事人乱罚、滥罚，并将检疫罚款作为承包收入予以私分。据次此，兽医站决定，废止1986年的承包合同，除应得的工资、奖金及检疫开支外，追缴雷某等私分的其他检疫收入及罚款。雷某等人对处理决定不服，向法院起诉。

　　Z县法院一审判决后，当事人卢某不服，提出上诉。经广州市人民法院终审判决，两份承包检疫合同均为无效合同，追缴雷某等5人私分的检疫罚款，追回雷某、卢某2人瞒报的1985年检疫收入3000元。

　　请说明，上述案例中，法院为何判决两份合同均为无效?

　　2.某学校是一所中等专业技术学校。1995年5月，该校行政科发布了一个分房通知，将该校新购置的5套三居室住宅分给有关人员，并将分房的条件例出。该校教师张某认为，他在学校已工作10年，对该校的教学改革作出过较大贡献，且他家一直住房紧张，亟须改善住房条件，但分房名单中却没有他。张某认为很不公平，便多次向校行政科、校长和学校主管部门申诉，但均未获得解决。张某一怒之下，于1996年1月以该校行政科为被告向人民法院提起行政诉讼。

　　法院经审查，认为被告不合格，驳回了张某的起诉。

　　请回答：

　　本案例中，学校行政科的“行政”是行政管理学中所讲的“行政”吗?法院为什么驳回了张某的起诉?