政府工作报告术语名词知多少

来源： 2019-05-28 09:14中

1.市场准入负面清单制度

市场准入负面清单制度，是指国务院以清单方式明确列出在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等，各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。

2.三大攻坚战

三大攻坚战是指防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治，是在十九大报告中首次提出的新表述。

3.结构性去杠杆

在政府(包括中央和地方)、企业(国企和民企)、居民三大部门的杠杆中，中央政府和民企、居民杠杆仍相对处于稳定状态，去杠杆的重点仍然是地方政府和国企部门，这就是结构性问题。所谓“结构性去杠杆”，一方面是指通过解决国有企业和地方政府杠杆较高的问题，释放部分国有经济资源，进一步激发经济活力和创造力，推动高质量发展;另一方面是指避免去杠杆中出现“一刀切”的现象。

4.河长制、湖长制

由中国各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。

5.“破、立、降”

“破”，就是要大力破除无效供给。“立”，就是要扩大优质增量供给。降”，就是要切实为企业降本增效。‘破立降’是深化供给侧结构性改革的基础保障，对提高供给体系质量非常重要。

6.“双随机、一公开”监管

“双随机、一公开”，即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。

7. “巩固、增强、提升、畅通”

“巩固”，就是要巩固“三去一降一补”的成果，加大破、立、降力度，推动“三去一降一补”取得实质性进展。“增强”，就是要增强微观主体活力，发挥企业和企业家主观能动性，发展更多优质企业。“提升”，就是要提升产业链水平，着力解决关键核心技术“卡脖子”问题，培育和发展新的产业集群。“畅通”，就是要畅通国民经济循环，形成国内市场和生产主体、经济增长和扩大就业、金融和实体经济良性循环。

8.携号转网

也称作号码可携带、移机不改号，就是一家移动电信运营商的，比如持有移动号码的手机用户，转入中国电信网或中国联通网，享受中国电信或中国联通提供的电信运营服务。

9.两不愁三保障

“两不愁”即不愁吃、不愁穿,“三保障”即义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

10.三区三州

“三区”是指西藏、新疆南疆四地州和四省藏区;“三州”是指甘肃的临夏州、四川的凉山州和云南的怒江州，是国家层面的深度贫困地区。

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