事业单位面试社会热点：慈善立法

 【热点概述】

慈善立法，由全国人大代表、中华慈善总会荣誉副会长周森在2013年两会时提出，指对于人们的工资收益进行立法，每人必须捐一笔工资做公益，引发社会争议。

与此同时，两会中还有代表提议废除具有摊派性质的指标献血。在此之前，一些地方的卫生局表示，各高校要把无偿献血工作纳入对学校各部门、社团组织以及师生个人等评优考核指标。各高校要建立健全无偿献血组织领导机构，安排专人负责，确保无偿献血工作顺利开展。

这两个案例一正一反，引发了关于慈善是否需要“立法”的争议。

【点评】

“扣工资做慈善”和“摊派指标献血”的做法，本意是为慈善事业筹措物资，解决慈善资金或血液来源不足的问题，但却偏离了慈善的本意，把慈善变成了一种法定义务，不利于慈善事业的健康发展。

近年来，慈善事业对于调节贫富差距，应对自然灾害，促进社会公平等方面起到了越来越重要的作用，我们每个人都应该大力支持慈善事业发展。然而，慈善不能强制，更不能“被慈善”。慈善应该是人们在心理驱动下做出的善举，是发自人们内心的自觉自愿行动。人们在做慈善过程中，也会感受到“赠人玫瑰，手有余香”的愉悦。如果将这一彰显善举的行动，变成强制公民不得不做，“慈善”也就不是慈善，而成了政府行政管理的一部分。

法律一个重要性质就是强制性，一旦依靠立法来确立某种行为，这种行为就被赋予了强制性。而慈善的重要特性是自主性或自愿性。这种自主、自愿的特点是与法律的强制性相冲突矛盾的，因此，强制扣除工资做公益慈善，或者摊派性质的指标鲜血才会引发社会极大争议。深层原因是政策制定者对道德问题和法律问题的混淆。

要想促进慈善事业健康发展，我们应该通过宣传和政策引导鼓励慈善，以制度和监管来规范慈善，促进慈善事业发展壮大。一方面，将“鼓励”和“引导”作为促进慈善事业发展的基调。在社会上加大宣传力度，弘扬慈善公益精神，树立公益慈善模范，进一步提高公民的道德意识。放松对小型民间公益性组织的注册要求，保护和促进民间慈善公益组织发展;减免税收，鼓励企业和公民参与慈善的积极性。另一方面，要制定公正、透明的慈善管理体制与规范，对慈善资金的使用、管理加强监督，严防善款善物被滥用甚至挥霍浪费，公开慈善资金的使用情况，提高慈善机构的公信力。