事业单位面试热点：全面放开农民进城落户

 【材料】

近日,记者赴安徽、四川、湖北等地调查发现,多数试点中小城市已经全面放开农民进城落户。虽然农民进城落户已实现“零门槛”,但农民落户意愿普遍不高,有县城2015年农转非仅200多人。随着农村户口“含金量”逐渐提高,有相当一部分农民愿意在城市买房、工作、生活,但选择把户口留在农村。

【解析】

由国家发改委组织编写的《国家新型城镇化报告2015》显示,去年我国城镇化率达到56.1%,但是户籍人口城镇化率仅为39.9%,两者之间存在着16.2个百分点的差距。这意味着,很多农民工虽然人在城市,户口却在农村,“人”与“户”处于长期分离的状态。

中小城市户口价值难以打动农民,而农村户口“含金量”日益上涨,农民自然不愿进城落户。过去,农民千方百计进城落户,是因为城市户口价值大于农村户口价值,而今中小城市户口的价值不明显,就会缺乏吸引力。

农民认为自己的“根”在农村,只有户口在农村才能把“根”留住,让自己以后有退路;土地与户口往往连在一起,由于近些年土地价值日益上涨,农民自然不想失去土地分红,因为这是农民翻身的主要依靠。

用更充分的理由去吸引农民进城落户,让农民看到进城落户有更多好处,他们才能心动并有所行动。

首先,要大幅提升中小城市户口价值。扩大城镇基本公共服务覆盖面,为农业转移人口提供和城市人一样多的公共服务。尤其是中小城市，也要不断加强自身的公共服务建设,也要努力向大城市看齐,不断吸引农民工们进城落户。

其次,要把土地权益与户口剥离。如果农民进城落户不影响其土地权益,照样可以拿到土地分红,农民进城落户的积极性会更高。

总之,只有加强统筹规划,让中小城市发展更具活力,让农民尝到中小城市户口的“甜头”,户籍改革目标才有望实现。