2017年吉林公务员考试申论真题及答案甲级

2017 年吉林公务员考试申论真题及答案甲级 一、注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为 120 分钟。其中，阅读给定 资料参考时限为 30 分钟，作答参考时限为 90 分钟。满分 100 分。 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证 号，并用 2B 铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的区域作答，超出答题区域的作答无效。 4.待监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过 来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡! 二、给定材料 材料 1: 1、孔子在《论语》中说：“富与贵，是人之所欲也；不以其道得之，不处也。贫与贱， 是人之所恶也；不以其道得之，不去也。”进而指出：“不义而富且贵，于我如浮云”“富 而可求也，虽执鞭之士，吴亦为之”等。该论述体现了两个基本观点，一是获取财富是人 之本性，并不是只要仁义而不要利欲，“义”和“利”并不冲突；二是财富的正义性，财 富的获取必须有正当合法的途径，符合“义”的原则，先“义”而后“利”。孟子说：“生 亦我所欲也，义亦我所欲也；二者不可得兼，舍生而取义者也。”进一步阐述了利欲与仁 义的关系，认为君子即使在财富缺乏的情况下，依然要恪守礼法，坚持仁义。 春秋以降，在先秦大儒义利观的基础上，后事诸贤不断深入阐释义利关系，从董仲舒 的“正谊明道”学说到宋明理学的“存理去欲”思想，不仅进一步传承与发扬了先秦儒家 思想，而且深刻影响了中国传统社会对待财富的思维理念与行为方式。后世越千年，虽然 在儒家“重义轻利”思想外，“利先于义”“以利促义”等主张亦在不同时期一度盛行， 但始终未能撼动儒家思想的主导地位。 以“重义轻利”为主导的中国传统财富观，历经几千年的文明积淀，饱含着中国特殊 政治、经济、文化的历史底蕴，闪耀着中国哲学智慧的光芒。在当前新的历史条件下，深 入理解中国传统财富观，正确处理义利关系，对构建适应当前经济社会发展形势的新型财 富观具有重大意义和积极作用。 材料 2: 1 2、在第十二届财富全球论坛召开前夕，某著名财经杂志特别发起“中国人财富观大调 查，”针对财富的本质属性、获取方法及人们的消费观念等进行了调查。调查结果如下： 在“你怎么看待财富”的选项下，有 65%的人认为“财富有原罪，只有品德败坏的人才 可能巨富。”这样的结果似乎是对“为富不仁”理念的延续，也切合当今社会上某些人的 仇富心理。在这里富人被打上了“不仁”的标签。此外，还有 35%的人认为，“财富是有原 德的，任何财富都是道德的产物，是有了好的原因才导致结果。‘财富的原罪’的说法， 是混淆了财富和富人两个不同的概念。” 调查显示，有接近九成的网友认为，通过“自己去努力创造”获得财富更幸福。只有 极少数人认为通过“合法分配他人的财富”和“接受富人的捐款”更幸福。从这个结果可 以看出，人们的致富观比较一致，能够认识到财富应通过创造获得，道德地占有自己创造 的财富才会体验到创造的快感和做人的骄傲。 值得注意的是，在“企业家能否完全拥有自己创造的财富”这个基于“为富不仁”理 念而设置的问题中，近一半的人认为“可以，他不创造的话这财富就不存在，没有伤害任 何人。”将“富”和“仁”脱钩。认为“仁”不是“富”的标配，不再是“富”的义务， 不能成为谴责“富”的理由。 调查还显示，有 52%的人表示最欣赏“创造财富的人”；31%的人认为自己更欣赏“把 自己创造的财富捐给别人的人”。关于财富的使用，有 16.7%的网友选择“投身慈善事业， 回报社会的企业家行为更有道德”；更有 83.3%的网友要把赚来的钱“继续投资，创造更大 财富。”由此可见，不把财富直接送给穷人，而是授人以渔，通过给穷人提供自食其力的 就业机会而让其体验自己创造财富的快乐的理念已经十分明晰。 材料 3: 3、日本著名教育家小原国芳认为：教育的理想就是创造真、善、美、圣、健、富六种 价值。真、善、美、圣四种价值称为绝对价值，健、富的价值称为手段价值，“为了生活 而需要面包，为了使精神有效地增强，就需要许多手段。”“轻视富的价值，文明不能成 立；没有精神文明的发展，也就不能指望物质文明的进步。”在小原国芳看来，对富的本 身来说，富是没有意义的，而富有概念的本质是通过教育让富的生活“合乎人格和道德，” 即确立正确的财富观和相应的人生观。 与小原国芳把财富观分为正确与错误不同，有相当一部分人认为，财富观没有正确与 错误之分，只有无效、低效和高效之分。他们认为，无效的财富观，其认知与财富观规律 相背而行。诸如金钱是肮脏的，交易是无耻的。这种观念，完全无视人类社会群体合作的 态势，拒绝承认人类社会的粘连机制是通过理性的交易而完成的。无效的财富观带来的是 2 无效的社会合作，所以这类人会自动下行，渐然淡出于社会主流之外，有低效财富观的人， 内心有着追求财富的冲动，但冲动与认知只停留于表面，并没有建立起相应的体系与目标， 因而也无法采取行动。这类人，每天都会感受到巨大的压力。高效的财富观，有正确的观 念，清楚意识到金钱不具道德属性：尊重体力劳动，但却把增加智力含量当成先进的目标； 有勇气认知真正的自我，乐观自律，对未来充满希望；最后，通过高智力含量、高活力、 高质量的行动，冲击财富之巅，获取无上生命尊荣。 材料 4: 4、网友雾锁澜江的微博中记载了这样一则故事： 甲乙两位写作爱好者是志同道合的好朋友，为了交流写作体会，提高写作水平，两人 租住在一起。 甲每日伏案狂敲键盘，日敲万字，完成自己的既定工作量，而乙则蜷缩在沙发上，在 手机上飞速的发短信，向女网友们倾述辛酸心事。 一个月过去，甲完成了一部 20 万字的书稿，收到出版社的预付金。乙手机按烂，山穷 水尽，向甲借钱。 甲很不情愿，因为他要拿这个钱，投资出版行业。见他脸色犹豫，乙无限悲愤，感叹 道：“易涨易退山溪水，易翻易覆小人心。铁打的交情，一有钱，就翻脸，这话说的一点 都不假。” 甲当时气得吼叫起来：“你还有脸说？我每天打字写作，你每天打字撩妹，我们俩个 工作量是一样的。你如果也像我一样为生存而奋斗，何至于像这样不堪？”对方冷笑：“我 绝不会向庸俗的市场低头，绝不会向腐臭的金钱屈服。” 两人从此分道扬镳。实际上，乙的文笔比甲要好得多。 材料 5: 5、随着社会总财富的增加，衡量社会价值的维度更多元。中国的年轻一代，数量是美 国同龄人的 5 倍，他们的财富理念和价值观，将主导未来 10 年里甚至更久的经济走向。 小陈是上海某高校的在校生。2016 年他在移动支付平台上的花销总额近 1.2 万元，占 全年支出的 60%左右，其中，服饰方面开支占近 50% ,书籍开支占近 10%。“我以为买书花 的钱最多，没想到买衣服竟然花了这么多钱。”除了网购衣服和书籍，小陈的花销主要还 用于给你女朋友买礼物，“买礼物的频率比较高，还得走心。2016 年买的最贵的礼物是一 支钢笔，花了 600 元。”他表示，恋爱后自己的花销明显有所增加，但还在自己能够承受 的范围内。不过，小陈猜测“女生的年度总花销会更高”。 朱江是甘肃一所高校的大四学生，2016 年 10 月初，朱江开始加入“蚂蚁森林”公益行 3 动，12 月 10 日，他收到了一张“种树证书”，他“养成”的“梭梭树”将被种植到阿拉善 地区。 朱江的“梭梭树”其实是由自己“碳账户”的额度捐赠而来。在支付宝客户端里，首 期“碳账户”概念着重突出用户碳减排的公益价值。“碳账户”被设计为一项“蚂蚁森 林”游戏公益活动：用户如果步行、地铁出行，在线缴纳水电煤气费、网上缴交通罚单、 网络挂号、网络购票等，就会减少相应的碳排放量，其实可以用来在支付宝里养一颗虚拟 的树。“树”长成后，项目的公益合作方会将它“买”走，在现实中种下一棵树。 据统计，自 2016 年 8 月“蚂蚁森林”开通后，大学生已种下 75789 颗树，每棵树需大 学生在蚂蚁森林账户中减排量达到 17900g。 “随手的一个行为，可以做公益，何乐不为呢？”无论是线上还是线下，在朱江看来， 公益已成为大学生的一种习惯、一种生活。 材料 6: 6、不久前，几家调研机构先后发布了 2016 年大学生消费趋势报告。报告显示，三成 以上学生生活费不够花，39%的学生身边有人使用校园贷，半数以上学生参与理财活动，高 校连续多年成为金融诈骗重灾区。 出身农村的河南某高校学生小郑，对金钱有着很大欲望。为迅速摆脱贫困带来的自卑、 不安全感和身份的缺失，渴望一夜暴富的他走上了赌球这条失范的道路。他利用同学的身 份证、电话等信息，通过网络借贷平台，先后借了几十万元，最终因为无力偿还而跳楼自 杀，湖北某大学的一名学生为购买最新型的苹果手机申请网上贷款，陷入“连环贷”，最 终竟欠下多家公司 70 多万元。有统计显示，近年来针对大学生的网贷平台已达到数百家； 有超过三分之一的大学生使用过网络贷款。 有学生为各种消费主动贷款的，还有因被贷款而欠债的。近日，湖南 18 名大学生“被 贷款”事件引起人们的关注。大四学生黄某利用 18 名同学的个人信息贷款 50 余万元，而 这 18 人竟然浑然不知。 专业人士指出，在这起“被贷款”事件中，有两种现象应引起足够重视，一是大学生 的消费水准远远大于实际支付能力，四处借贷不是为了学业和理财，而是为了个人享受； 二是基于同学友谊或者哥们儿义气，轻易将个人信息借与他人。这些大学生对风险的认识 和预判能力，实在让人不敢恭维，而这在大学生群体中都颇有代表性，都是财商教育缺失 的表现。 材料 7: 7、某报记者在某大学采访时发现，校园随处可见各种贷款的小广告，广告栏里、书桌 4 上、食堂里，五花八门。其中宣称无需抵押、几天内就能到手的贷款广告也不少。 学生小刘说：“校园贷可以让我们更早买到自己心仪的商品，只要大学生理性消费， 在可承受的范围内是完全可以利用的。”小刘表示，校园贷对于他们来说并不陌生。 一位老师透露，学校曾向学生发放过“校园贷的危害及隐患”宣传单，希望学生理性 消费，也密切关注和校园贷有关的信息，加强风险防范。虽然如此，校园贷依然借助互联 网无孔不入。随后记者在互联网上搜索，发现了大量从事校园贷款的网络平台，只要身份 信息通过审核，就可以获得贷款。 记者就此事咨询了河南某律师事务所付律师。付律师说：“大学生的消费观念正在发 生改变，他们对一些商品和服务表现出超前消费的需求。但多数大学生在校期间的生活费 主要靠父母提供，超前消费的需求不一定能得到满足。”一些校园贷正是利用学生这一需 求，设下高利贷、利滚利、“裸条放款”等陷阱，而大学生刚离开家庭，风险防范意识、 风险甄别能力比较弱，一不小心就会掉入坑中。有调查显示，中国大学生的防骗能力平均 得分仅为 69 分，其中，48%的学生无法识破校园贷诈骗陷阱。他认为“立足于技能素质培 养的理财教育空白亟需填补。” 材料 8: 8、2015 年上半年 A 股的牛市，吸引了不少投资者，尚在象牙塔内的刘雨也是其一。在 拿到家人支持的三万块钱后，毫无炒股经验的他同时操盘自己和女友的账户，“短短几个 月就赚了将近一万块钱，原本准备拿这些钱带女朋友去济州岛玩的。”然而，济州岛之旅 尚未成行，股市遭遇断崖式下跌，赚来的钱赔的所剩无几。 刘雨回忆，自己炒股主要是通过查阅资料、上网看视频等方式学习，学校老师教授的 内容和方式过于单调和死板，多是口头上的理论，缺乏实际操作，实用性较低，以致对股 灾的到来猝不及防，没有做出很好的应对。 硕士研究生赵瑞从 2015 年 3 月开始购买理财产品。“当时买的那款理财产品有一定的 风险，开始赚了几百元，没多久就赔了，总之一共赔了 700 多元。”“理财”变成了“失 财”。 河北省迁安市一学生家长涂先生告诉记者，虽然很想让孩子在大学就学会理财，但是 苦于学校没有专业指导，孩子大学学的专业和经济无关，对理财知之甚少，基本上是家长 根据经验“扶着走”。 某师范大学在校生小高告诉记者，自己以前从来没接触过银行储蓄之外的其他理财方 式，余额宝也是上大学之后才接触的，平时把生活费和兼职赚的钱都放里面。相对于余额 宝，股票基金的收益更客观，小高也有过买基金的念头，但最终因为专业知识欠缺望而却 5