2020年解放军文职招聘考试公基申论归纳概括：草莓“有毒”更要加强监管

【标准表述】

[现象分析]

中国作为农药生产、使用的第一大国，单位耕种面积化学农药用量是世界平均用量的2.5倍以上。近10多年来，农药的滥用严重污染环境，破坏了农田的生态平衡，并导致害虫的抗药性不断增强，对农业的可持续发展产生制约。农业病虫害日益严重，农药用量越用越大，而防治效果越来越差，形成了一种恶性循环。

[影响]

一方面，虽不能就此断定这样的草莓吃了就一定会中毒，但必然会加剧消费者对食品安全的不信任。

另一方面，现代农业的发展离不开农药的“辅佐”，但对农药，特别是高毒农药的过度使用，一会危害生态环境；二会危及人们身体健康，给食品安全“雪上加霜”，因农药残留超标而中毒的事件也不时见诸媒体。

[治理上存在的问题]

一是监管坎。食品安全问题频发，与当前“九龙治水”的监管不无关系。没有发生问题时，卫生、质监、工商、环保、市政、城管、公安等多个部门，均有监管之责；一旦出现问题，各部门之间就会互相推诿扯皮，以此回避责任，当这些部门之间没有明确的责任划分时，处罚起来就比较困难了，而最终的结局，也很可能步入“法不责众”的沉疴。就此来说，对食品安全问题而言，必须改善九龙治水的局面，明确必要的责任主体。如此，要进行最严处罚时，才能找到处罚的对象。

二是执行坎。法规是纸面上的，能不能照进现实，执行是关键。一直以来，公众都在感叹，我们从来都不缺少法律法规，缺少的只是对法律法规的执行。一些法律法规之所以执行不力，一方面可能是利益掣肘，地方执法部门甚至担当着保护伞的角色；另一方面，则是缺乏对执法者本身的监管，或是对其的监管流于形式。如今，拟进行修改的法律法规，显然是极好的，若想让这份善意得到发挥，执行这一关，必须坚挺起来，对执法者的监督，便不能再走过场。