2020年解放军文职招聘考试公基申论归纳概括：推动城镇化进程

【热点速递】

城镇化是指农村人口不断向城镇转移，第二、三产业不断向城镇聚集，从而使城镇数量增加，城镇规模扩大的一种历史过程。它主要表现为随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整，其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业(第二产业)和服务业(第三产业)等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。

简言之，就是一个农业人口转化为非农业人口、农业地域转化为非农业地域、农业活动转化为非农业活动的过程。

【综合分析】

1.重速度 轻质量

城镇化进程中，由于追求速度，而忽视了城镇建设的质量，造成虚假城市化问题，即城市化水平超过经济发展和工业化水平，城市基础设施落后，又称过度城市化、超前城市化。

2.重外延 轻内涵

城镇化的核心是“人口城镇化”，尽管我国的城市建筑规模越来越大，但是城镇户籍人口占总人口的比例却只有约35%。由于长期以来的城乡二元制度，庞大的农民工被排斥在城镇化公共服务体系之外，形成了“经济上接纳、社会上排斥”的独特现象。目前有20%的人口没有城市户籍，享受不到城市的基本公共服务。

3.重经济 轻环境

城镇化发展过程中很多人有“只要金山银山 不要绿水青山”的错误思路。

【对策措施】

1.遵循以人为本的发展理念，实现城市人口扩容。

2.大力完善公共基础设施建设，实现公共服务均等化。

3.推进产业生态转型，保障环境健康。