解放军文职招聘考试农村政策解读：集体土地建租赁房试点探索提速2

4、农村集体经济组织以土地的使用权入股，与国有企业联合实施。

北京农村产权交易所高级经理赵忠煦在接受记者采访时表示，一方面经济实力比较强的村集体可以自己出资或贷款建设租赁住房;另一方面，村集体也可以寻找合作方共同建设。

目前，北京市限定了村集体的合作方只能是国有企业。村集体既可以将土地出租给企业，也可以拿地入股，双方共同成立企业，集体租赁住房涉及的土地使用权和房屋所有权归新成立的企业所有。从股比来看，“出地”的村集体不低于51%，“出钱”的国有企业可占到49%。

有专家告诉记者，无论是建设成本还是运营成本，以及交给村集体的保底收益，企业在这类项目中的投资是很大的，而回本甚至盈利的周期却很长。由于是一次性投入，这种带有部分公益属性的地产项目，国有企业确实是相对合适的合作对象。

对于租赁模式，北京市主要有以下5种方式：

1、房屋建成后，租金水平可以统筹考虑区位、配套、市场需求等因素，并且可以参考周边市场的物业水平及房屋租赁市场;

2、鼓励签订长期住房租赁合同，单次租赁期限不低于三年，但不超过十年;

3、集体租赁住房可以对接市场的租户，同时也鼓励转租;

4、作为公租房房源，对于家庭、人才配租等，可经过住房保障管理部门确认，纳入全市保障型住房筹集计划，按规定享受相关的优惠政策;

5、鼓励专业化的租赁运营，鼓励集体专业住房，委托给专业化的运营企业进行管理和运营，提高租赁业务和物业管理的标准化、专业化的水平。

成都：盘活集体建设用地 除了不能建商品住宅其他都行

随着乡村旅游的兴起，如今越来越多的民宿出现在青山绿水间。成都正在试点集体建设用地建设租赁住房，将农村集体建设用地盘活利用，有条件的区域，在符合城乡规划前提下，可以用于旅游产业，包括民宿。

四川省成都市国土局总规划师冉从贵表示，在集体建设用地的盘活上，鼓励百花齐放，除了商品住宅禁止以外，其他都能行，比如民宿。

据四川省成都市国土局土地利用处处长刘雅介绍，成都作为这项改革全国13个试点城市之一，改革主要目的在于多渠道来解决住房，然后建立租购并举的土地市场、住房市场，同时，要进行区域的协调发展助推乡村振兴。

结合成都市乡村振兴战略、特色镇发展规划、产业园区发展情况，目前，确定了天府新区、青白江区、金堂县和蒲江县4个先行试点区，先后编制了5个具体的试点项目。