解放军文职招聘考试论国际政治的外部环境对其产生的影响

 论国际政治的外部环境对其产生的影响

摘要：随着二战结束，科技革命发展，各国经济复苏，世界经济政治一体化趋势不断加强，然而诸如自然环境、经济因素以及科技发展等因素在无时无刻地影响和制约着国际政治的发展。
关键词：国际政治，自然环境，经济因素，科技发展
19世纪末20世纪初，西方开始出现了诸如地缘政治学等有关政治行为的环境理论，并着重分析这种环境理论对国际政治的影响。第二次世界大战以后，地缘政治学由于在战时直接为德国法西斯的侵略扩张服务而臭名昭著，环境理论的研究也一度陷入停顿。20世纪60年代以来，随着二战后科技革命的发展，世界经济和国际政治互相联系的趋势开始出现，经济技术因素与政治关系的相互渗透和影响不断加深。有关国际政治的环境理论再度引起众多国际政治学学者的注意，人们越来越重视诸如地理、人口、资源以及经济和科技发展等因素对国际正职的重要作用。
（一）自然环境对国际政治的影响
1、自然环境对国家综合国力的影响
1）综合国力中的自然环境
国家实力是由多种要素构成的，其中有可见的、有形的物质要素，又有不可见的、无形的精神要素，而自然环境则是构成有形物质要素最基本的成分。
2）自然环境的构成要素
（1）地理因素
其中包括地理位置、国土面积、地形地貌、自然气候。各要素之间相互制约相互联系。
（2）人口状况
即指世界人口的总体状况以及人口在世界各国及地区的分布情况，也包括某一国家的人口状况，包括数量和质量两方面的内容。
（3）自然资源
一般是指天然存在的自然物，如土地资源、海洋资源、生物资源、水利资源等等。
3）自然环境对综合国力的影响
（1）从地理因素方面来看。地理位置优越、幅员辽阔、土地肥沃、自然资源丰富的国家比较容易发展成大国和强国。与之相反，较差的自然环境条件会给一个国家发展成为力量强大的国家造成障碍。
（2）从人口状况看。人口是从事经济生产和战争必不可少的因素因素之一，一定数量的人口是一国成为大国的先决条件之一。在其他条件相同的情况下，人口的多寡和人口素质的高低往往成为国家实力的决定性因素。
（3）从自然资源方面看。一个国家拥有丰富的自然资源，就奠定了它成为政治经济强国的基础。自然资源是大工业发展必不可少的原材料和能源的来源，而只有拥有强大工业基础的国家才能成为经济大国和军事大国，进而在国际政治中取得相应的地位。
2、自然环境对国家对外行为和政策的影响
自然环境对一国的对外决策的制定和实施都产生着重要的制约作用。
1)地缘政治学关于自然环境影响的理论
地缘政治学是一种解释政治现象与地理因素关系的理论，进而成为在国际政治中利用地理知识来支持和指导国家决策的一门科学。
从地缘政治学理论的发展及其对国家对外决策的指导作用可以看出，自然地理因素对一国决策的制定具有重要的影响。当然，地缘政治学在哲学层面上是以唯心史观和庸俗进化论的观点观察社会与政治生活，歪曲了社会生活的本质，从而走向了“地理环境决定论”的极端。
2）自然环境对国家对外决策的影响
（1）从地理因素的各方面来看：拥有良好港口和漫长海岸线的国家的地理位置决定了它们在对外行为中把发展海上力量放在首位；彼此相邻的大国之间，在彼此为敌时，漫长的共同边界需要耗费大量的人力和物力资源来建立强大的军事机器，并保持高度的戒备状态；在彼此为友时，共同的边界可以加强相互地缘经济亲和度，如已经构筑了战略协作伙伴关系的中俄两国。
（2）从人口状况看：一个国家拥有相当数量和质量的人口，不仅提高了其综合国力，增强了国际政治的行为能力和影响作用，并进而促使其积极参与国际事务，主动发挥影响，往往奉行具有独立色彩的外交政策。
（3）从自然资源看：一个拥有丰富而全面的自然资源的国家在对外政策上就不怕国际上的孤立与制裁，其独立性更为明显，外交上的选择范围也因此扩大。像日本这样资源匮乏的国家，在政治上容易受到外界的压力和影响，只能依靠与美国的结盟，很难在国际舞台上坚持独立的立场，发挥其与经济大国相称的政治作用。
3、自然环境对国家间相互关系的影响
1）由于自然环境对一国综合国力的影响，自然环境在全球范围内分布的基本状况也就影响了一定时期内各国之间的实力对比关系，从而对整个世界格局的发展与演变产生制约作用。
2）由于地理位置对国家行为能力和国家利益的重要制约作用，大凡地处海峡、海道以及陆上战略通道等战略重要地的国家和地区，因其扼守着大国谋求世界霸权的咽喉，往往成为国际政治争夺的热点地区。如中东地区。
3）对自然资源全面争夺是国际政治的一个重要内容。在垄断资本主义阶段，帝国主义国家间发生的战争，包括一战、二战，大都包含着争夺资源的重要原因；战后中东地区的频繁战争，更重要的原因就是这一地区蕴藏着世界石油总储量的60%以上。
4）由于战后科技革命的发展与应用，环境问题已经成为当今国际政治的重要内容，成为全球所面临的共同性问题。科技革命的发展一方面扩大了人类控制自然环境的能力，给自然环境增添了新的内容，使人类与自然的关系更为密切；另一方面也使人类面临着一系列意想不到的新的问题与挑战。自然环境问题已成为推动世界各国加强合作与联系的重要因素，如温室效应。
（二）经济因素与国际政治
1、世界经济是国际政治的基础和前提
1）世界经济是国际政治形成和发展的基础
18世界中叶以后，世界市场的建立加强了国际间的交往与联系，促使了最初的国际政治体系的出现；资本主义从自由竞争向垄断的发展，促使了统一世界市场和统一的资本主义世界经济体系的最终形成，世界各国间的政治关系也越来越密切，国际政治现象已扩大到一切国家和地区；二战后，国际贸易和资本输出的大幅度增加，国际分工进一步发展，促使经济体系规模的不断扩大，正是在这个世界经济体系的基础之上，才形成了今天以190多个主权国家和数以万计的非国家行为主体相互联系的全球意义的现代国际政治体系。
2）世界经济体系的基本构成决定了国际政治的基本力量构成
从战后初期世界经济体系的成分性质来看，资本主义与社会主义两个经济体系相对独立的运行，促使了当时帝国主义与社会主义两大阵营的形成。同时也加深了两大阵营间尖锐对峙的国际政治态势，构成了冷战的经济基础。20世纪60年代以后，一大批民族独立国家出现，两大正营的对抗被三种类型的国民经济所代替，这不仅决定了世界经济体系的发展趋势，同时也决定了当今国际政治舞台上的三种基本力量，并由此产生了国际政治的一系列基本问题。
3）生产力的性质和水平、生产方式的特点决定了国际政治的基本特征
国际关系发展的历史表明，某一时期占主导地位的国际关系的形式、结构和共同性的基本问题，都是以生产力的发展水平、性质以及主要生产方式的特点而转移变化的。如垄断资本主义时期，帝国主义国家为垄断原料产地和产品市场以及资本输出的场所，开始了瓜分世界的斗争，因此，这一时期国际政治的基本特点就是帝国主义国家间的战争与帝国主义国家内的无产阶级革命。
2、经济实力是国际政治力量构成的核心
1）经济实力是国家综合国力的最核心的内容
综合国力或成为国家的实力，是国家对外政治行为的基础和保障。经济实力是国家综合国力的核心和关键要素，具有牵一发动全身的决定性作用。经济实力的大小，直接决定了国家实力的强弱，直接关系到一国在国际政治中的地位和作用。因此，世界各国的竞争都将经济发展放在首位。一个经济大国，不管其领导人是否愿意，它在国际政治中的影响力必然会不断增强并逐步达到与其经济实力相适应的程度。经济因素已成为各国在国际政治中的影响能力的主要内容，成为国际斗争的物质基础。
2）世界经济格局的发展演变影响国际政治格局
国际政治各种力量对比的消长和彼此间相互关系的结构状态，也是由于它们各自在世界经济格局中的地位及彼此间经济实力的对比决定的。这是因为经济实力是构成一国综合国力的最基本的要素之一，是国家实力最直接的物质基础。经济实力对比关系的改变，不仅直接决定国际经济力量相互联系的结构状态，即世界经济格局，而且还必然促使国际政治力量对比的消长变化，导致国际政治格局的变更。国际政治格局的演进总是以经济格局的变化为先导的。
3、经济因素在国家对外决策中的地位与作用
1）经济利益是国家对外目标的核心
一个国家在国际社会的活动总是直接或间接地接受其国家利益的制约和影响的。国家利益是一国对外政策所追求的基本目标。而经济利益既然在国家利益中占据重要的地位，毫无疑问，它也是国家对外政策所追求的目标之一。事实上，国家对外政策的动力主要具有经济性质，对外政策的目标则首先是保障它的经济利益的实现。
2）经济利益的矛盾与差异是导致国际政治对抗与冲突的根源
各国间的经济利益总是相对独立的，经济利益本身也呈现出多样性。无限的追求一国的经济利益势必损害其他国家的经济利益，这就是国家之间经济利益上的差异与矛盾。当今世界，发达资本主义国家为了继续保持在世界经济中的优势地位，总是试图维护国际经济旧秩序，而广大发展中国家为迅速发展自己的民族经济，从而巩固政治上的独立，必然要求打破这种不平等的旧秩序。这种经济上的矛盾产生了当今国际关系中的一个全球性问题，即南北问题或发展问题，同时也成为当今南北之间政治冲突的主要根源。
3）经济方式是国际关系中为实现政治目的而常用的手段
它对国家关系的影响主要表现在以下两方面：
（1）扩大和加强自己的势力范围。利用贷款、投资或无偿提供货币和商品等方面的经济援助，将受援国纳入自己的势力范围，这是大国政治中常见的手法。
（2）削弱和限制对手的发展。在利用经援扩大自己势力范围的同时，大国也往往采取经济手段限制对方势力的发展，二者相辅相成。如利用经济制裁限制被制裁国的经济发展，从而达到制裁国有限的政治目的，但这种制裁的后果是消极的。
4、经济因素在国际政治中的作用日益突出
1）国际经济关系是构成当代国际关系的重要组成部分，并具有鲜明的政治色彩
众所周知，国际关系体系包括国际的政治、经济、军事、文化及其他方面的关系，而经济关系是其中最基本的关系，经济利益是国家利益的最基本的物质内容。由于在相互依存状态下战争和强权政治的地位和作用受到了限制，国家利益的实现更多的是利用经济手段来达到，国家间关系也因此更多的表现为一种经济关系。因此，国际经济关系构成了当今国际关系的主要内容，同时也反映国际政治的基本现实。
2）国际经济关系具有强烈的政治性，还往往直接从属于国际政治关系
当前，在垄断资本主义国家经济关系中围绕关税、贸易等问题展开的各种类型的经济战，尽管是在经济口号下进行的，实际上却是一种政治战，谋求提高本国在国际事务中的影响力。国家的经济关系在很大程度上是谋求本国利益而建立的政治关系，是当今国际政治的新内容。
3）经济因素在国际政治中作用更加突出
（1）以经济发展为核心的南北问题在国际政治中的影响日益突出。
（2）冷战结束以后，经济因素在国家战略中的地位日益突出，军事因素的作用逐渐下降，经济实力开始成为决定各国国际地位的主要因素，国家对外策略的目标首先是保障它的经济利益的实现。
（3）经济全球化和相互依存的深入发展给当代国际政治带来了许多新的问题，一方面经济全球化和相互依存对国家主权形成了严峻的挑战，另一方面，某些发达国家利用经济全球化和相互依存的潮流，凭借自己在经济、政治、科技领域的优势推行“经济霸权主义”和“信息霸权主义”。
（三）科技革命与国际政治
1、科技革命的发展及其内容
1）科技革命的定义
即指科学技术在自身发展过程中发生的根本性的质的突破和飞跃。它必然会引起生产力的变革，改变社会生产的形式和内容，加深全球范围内政治与经济关系的联系，推动人类社会社生活更方面向前发展。
2）历次科技革命对人类社会的推动
（1）第一次科技革命是以蒸汽机的发明和应用为标志的工业大革命。它极大地推动了当时欧洲各国生产力的发展，最终使资本主义在欧洲占据了统治地位，并建立了以欧洲为中心的世界经济体系，现代意义的国际政治体系也由此而产生。
（2）第二次科技革命以电力技术的推广与应用为标志。它加速了资本主义垄断组织的出现，促使资本主义由自由竞争向垄断的过渡。整个世界形成了以少数欧洲国家为中心的、对世界上绝大多数居民实行殖民压迫的完整全球体系，并导致了强权政治、霸权主义等一系列国际政治现象的出现。
（3）第三次科技革命以电子电子计算机、原子能和空间技术的发明与应用为标志。它促使了社会生产力以空前的速度极大地发展，扩大了国际分工的规模，加剧了世界经济发展不平衡的现象。一方面，它为冷战奠定了物质基础，另一方面，它也促使了世界经济全球化和一体化现象的发展。
（4）第四次科技革命以材料工程、能源工程、生物工程、信息工程和宇宙工程为标志。成为世界经济发展的直接推动力，整个人类的相互依存程度不断加深和扩大，世界政治经济全球化和整体化不断地向纵深发展。
2、科技因素对国家实力地位和对外行为的影响
1）科技因素与国家实力
（1）科技因素改变了自然环境这一国力构成相对稳定的因素。科学技术的发展改变了似乎一成不变的自然因素，使地理因素对人们的影响不那么至关重要了，同时也扩大了自然资源的范围。人们愈发使用科技的力量去主动的改变自然，使自然环境因素变得更加活跃和可供人们选择。
（2）科学技术对国家经济实力的影响。科学技术是第一生产力。它通过作用于经济领域而成为影响国家实力地位的重要因素。谁掌握了重要的科技成果，谁就能在国内经济生产中取得重大成就，在国际分工、贸易与金融等方面处于优势地位，最终提高和加强自己在国际政治格局中的地位与作用。
（3）科学技术对国家军事力量的作用。科技发展水平直接制约着国家军队的武器性能和质量直至军队的战斗力，从而对国家的军事实力产生直接影响，而军事因素本身则是构成国家综合实力的重要部分。
（4）科技因素对国力构成的精神要素的影响。国家科技水平的发展，极大地提高了全体国民的民族自信心和自豪感，增强了国民士气和政府的组织能力以及国家的凝聚力，从而使国家的综合国力得到了全面的提高。
2）科技因素与对外政策和对外行为
（1）科技因素本身作为国家对外行为的一种基本手段，为国家的政治目的服务。
在战后国际政治的现实中，随着科技革命本身的发展，各国政府都已充分认识到科技因素在国际政治斗争中的重要地位，纷纷利用科技手段来实现其政治目标。特别是处于优势地位，掌握高科技的国家，经常采用高科技禁运等措施来限制对方的发展。
（2）科技发展战略是国家对外战略的重要内容。
当今世界各国为发展本国科技而制定的科技发展战略应经与国际政治紧密的联系在一起，通过科技发展取得科技领先，从而在国际政治中取得主动地位，巩固和发展自己在国际政治格局中的既得地位。
3、科技因素构成当今国际关系的新内容
1）科技战已成为当前国际政治斗争的重要内容
战后科技革命的发展，已使得越来越多的国家政府认识到，科学技术是一个国家综合国力的关键因素，国家的强弱兴衰，在很大程度上取决于它的科学技术的水平。发达国家与发展中国家科技战的结果最终将对国际政治经济的秩序产生重大影响，由此可见，当前的国际科技关系折射了国际政治关系的基本现实。
2）科技因素使得战争在国际政治中的地位与作用更加复杂化
传统的国际政治理论认为，国际战争是国际关系的最高形式。然而，战争的规模、结局与武器的性质和水平有着直接的关系，而武器的性质和水平又直接取决于当时科技的发展水平。随着核武器的出现，战争发展成为全球性的战争。目前世界的核武器总量足以将整个地球毁灭，核大战已经没有胜利者与失败者之分，作为一种实际的战争手段，已经没有任何的现实意义。这是战后未爆发世界规模的核战争，而局部战争与地区冲突连绵不断的主要原因之一。
3）科技革命加速了全球化的进程，大大丰富了国际政治的新内容
（1）科学技术的发展与应用，使世界经济国际化的趋势深入到世界各个国家和各个领域，导致了各个国家之间政治经济联系的日益密切。
（2）科学技术的应用不仅推动了社会生产力的巨大发展和世界经济的繁荣，同时也开拓了人类社会活动的新领域和新空间，如海洋资源和宇宙资源的开发、核能的利用等。这都需要各国的共同努力才能实现。
综上所述，国际政治的发展是无时无刻地受其自然环境、经济因素以及科技发展的影响，在处理国际政治问题尤其是外交事务时不能鼠目寸光，必须综合分析这一系列外部环境对国际政治问题的影响。