解放军文职招聘考试物权法和其他有关物权法律的关系

 物权法的基本知识，我还想和大家讲一个问题，就是物权法和其他有关物权法律的关系。这个问题我想告诉大家，经过这几年的起草、宣传、参与的过程，对物权法的概念已经不陌生了，但是除了物权法以外，我们国家有许多法律都对物权作了规定，比如《民法通则》、《海商法》、《民用航空法》、《担保法》、《农村土地承包法》、《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《森林法》、《草原法》、《矿产资源法》、《海域使用管理法》、《国防法》等，这么多的法律都对物权作了规定。我们粗略统计过一下，在我们国家200多部法律当中，大约有50多部法律都有一条或两条甚至有一章或者更多的内容，都对物权作了规定。所以我们讲物权法是规范财产关系的民事基本法，是规范物权行为的基本法，但它不是有关物权的全部法。

1、物权法具有指导作用

有那么多法律在，物权法和这些有关物权的法律的关系是什么？概括来讲就是物权法和其他法律有关物权的规定是一般法和特别法的关系。物权法是一般法，对其他法律有关物权的规定具有指导和补充作用。物权作为基本法律，它有两项功能，一个就是具有指导作用，因为有关物权的基本原则，一些共同规则都是在物权法中作出的，其他的法律，再制订或修改有些法律，特别是有关物权的规定时，需要考虑物权法的这些规定和原则。同时其他法律有关物权的规定在许多方面，特别是一些基本规定方面，从立法技术上看不需要进行详细规定。比如说有关不动产详细登记制度，有关物权变动，有关物权保护等规定这些规定就在物权法中。你看别的法律，可能没有有关物权的规定，那么你就可以到物权法第三章有关物权的保护的内容里去找，所以从这个意义上讲物权法对其他的法律有补充作用。

2、其他法律对物权有特别规定，物权法规定要按其他法律的规定办

另外一方面，我要讲的其他法律如果对物权有特别规定的话，物权法明确规定要按其他法律的规定办。这一点有的同志可能会不理解，物权法是基本法律，别的法律是单行法律，怎么必须要按照别的法律办呢？我们讲的特别规定一般有两层意思，一层意思是这些单行法律中规定的一些问题，物权法中并没有作出规定，比如说像船舶转让和抵押的问题，具体规定是在《海商法》中；民用航空器转让和抵押的问题，具体规定也是在《民用航空法》当中；城市房地产管理中，讲到城市房屋的转让、抵押、出租，讲的比较多是在《城市房地产管理法》中。所以其他法律当中作了许多具体的规定，而这些规定物权法是没有作出的，作为一般规定，物权法当中并没有写。别的法律有，而物权法当中没有，毫无疑问应该适用有关单行法。特别规定还有另外一层意思，其他的法律规定对物权作了某种规定，物权法对这个问题也作了某种规定，两个规定如果一致没有问题，适用哪个都行，如果规定不一致，按照物权法的这一规定也明确说按有关单行法的规定办。物权法是基本规定，它是面对许多事物做出来的，因此它不可能照顾到每个物的特点和性质，我们有一句话叫具体问题要具体对待，物权法上面对的物是所有的不动产和动产，是一大类，而某个单行法律是专门就某个特定的物作出的规定，这种情况下具体规定优先于一般规定。我讲个例子，在物权法的担保物权当中讲到了担保物权人如果当债务人不履行债务时，对担保物享有优先受偿的权利，我们刚通过的，经过修改的《破产法》里讲到，如果是企业在没有支付工人工资，在法律的特定规定情形下，工人的工资可以优先于担保物权人，就是说担保物的价款优先受偿，也就是说在特定的情况下，工人的工资可以比银行作为担保物权人更优先，排序在更前面，这个规定是在《破产法》里提到的。同样，比如说，船舶抵押以后，银行作为抵押权人，如果不还钱，银行就可以拍卖船舶，拍卖船舶时，《海商法》里有规定，有两项钱都可以排在银行前面，一个是拍卖费用，拍卖费用可以排在银行前面，还有一个如果船舶欠船员工资，船员也可以排到银行作为担保物权人的前面。这个就是物权法第八条明文规定，其他法律如果对物权有特别规定，要按照另外的规定办。

我给大家介绍物权法和其他法律有关物权规定的关系，目的有两个，一个是有关规范物权的行为是物权法和其他法律共同发挥作用，不是一部物权法能够解决所有的物权问题，第二个目的是，如果遇到问题，发生纠纷，既要到物权法当中去找依据，还要到其他有关的法律当中去找依据，这样才能比较准确地找到法律依据。我的第一个大问题，物权法的基本知识就给大家介绍到这里。