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解放军文职招聘考试现代政府组织和运作的基本原则

来源: 2017-08-31 18:37

  人民主权原则:国家主权在民,抽掉了政府的神圣基础,国家倡导一种公共利益至上的精神。

u       有限政府原则:现代政府以市民社会为基础,政府权力以不侵犯公民合法权益为基本限度。

u       分权制衡原则:资产阶级政府的组织原则是分权原则,资产阶级分权学说最早是洛克提出,分为立法权和行政权、联盟权。法国孟德斯鸠阐述了立法、行政和司法三权分立的学说,主张以权力制约权力。美国独立战争后采用三权分立的原则,并使三种权力互相钳制。分权制衡不过是资产阶级协调内部关系的手段。马克思认为权力只能存在职能上的分工,不可能分割。三权分立本质上依然是维护资产阶级的利益的手段。

u       法治政治原则:(97年名词)政府组成、权力范围以及权力行使必须在宪法和法律框架内;公民权利受到法律保护;司法独立,法律面前人人平等。法治原则主要是针对政府而言的,保护民众权利。

ü         政府的组织原则:

u       集权原则:奴隶制和风建制国家,政府组织原则是集权制,国家的全部权力集中在奴隶主和封建主手中,专制君主集大权于一身。

u       分权制衡原则:

u       民主集中制原则:作为政府组织原则是民主和集中的有机结合和辩证统一。主要体现在:社会主义国家的代表机关是通过直接或者间接选举产生,其他一切机关由代表机关民主产生,一切国家机关对人民负责,受人民监督;国家机关代表人民的意志和利益,受人民委托,按照法定程序和方式集中统一的行使国家权力;在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性和创造性,实行个人服从组织,下级服从上级,少数服从多数,全党服从中央,以保证国家机器正常运转和高效运行。

u       议行合一原则:马克思提出的社会主义政权组织原则,主要内容:议会是最高权力机关,其他一切机关由代议机构产生,立法和行政是一体的。此种原则保证了效率。

u       宪政及宪政独裁:宪政是明确规定各种权力和各项限制,建立有限制的政府,以区别于专制政治。资产阶级宪政包括遵守宪法和宪法适应两个方面。资产阶级民主国家在危机时期常常运用紧急权力,比如小布什的特别紧急措施,并非破坏宪政,而是一种宪政独裁,宪政独裁的理论基础是建立在三个基本事实上:一是民主国家的复杂政治制度面临危机发生可以采取宪政独裁;二是危机时刻,自由民主政府做出调整以恢复常态;三是为救亡图存采取的特别措施。宪政独裁的三个特征:权力集中、权力扩张和权力摆脱限制。宪政独裁有三种基本形式:行政独裁、立法独裁和建立战时政府。宪政独裁具有危险性。

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